根据十一届市委第八轮第二批巡视工作部署要求，按照党务公开原则，现将巡视集中整改情况予以公开。
一、履行主体责任情况
市住房城乡建设委党委坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的实际检验，作为一项严肃的政治任务，作为贯穿委党委各项工作和建设的一条鲜明主线，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，强化政治担当，确立政治标准，突出政治整改，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的举措推进巡视整改任务全面落地落实。
（一）提高政治站位，切实增强巡视整改的政治自觉思想自觉
委党委坚持用习近平总书记关于巡视工作系列重要指示批示精神统一思想、凝聚共识，深入落实市委巡视反馈整改部署要求，在聚力推进政治整改中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
1.筑牢政治整改思想根基。市委巡视反馈意见后，委党委主要负责同志立即主持召开党委会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，传达学习市委巡视反馈意见，认真落实市委巡视五组巡视市住房城乡建设委党委工作反馈会议精神，围绕巡视整改主题先后6次组织理论中心组学习研讨、1次民主生活会会前集中学习研讨，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和市委关于巡视整改部署要求上来，形成从政治高度抓好巡视整改的思想共识。通过学习，委党委深刻认识到，市委巡视是一次全方位“政治体检”，充分体现了党要管党、全面从严治党的坚定意志，充分体现了市委对住建工作的政治关心和政治爱护；深刻认识到，市委巡视组指出的问题，全面客观、实事求是、切中要害，是事关根本的政治问题，是关系住建事业改革发展的现实问题；深刻认识到，聚焦做好巡视整改，是委党委必须落实的重大政治任务，必须不折不扣从坚决做到“两个维护”的政治高度，高标准高质量推动巡视整改任务落实。
2.强化全系统政治整改行动自觉。委党委第一时间向下一级党组织印发市委巡视反馈意见、市领导讲话和党委主要负责同志表态发言，引导系统各级党组织通过住建大讲堂、党史微讲堂、“三会一课”、“我为群众办实事”实践活动等途径，深刻认识整改问题中的政治元素，带动系统各级党组织和全体党员干部职工，把政治要求贯穿巡视整改各方面和全过程，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，集中力量抓、从严从实抓、坚持不懈抓，确保巡视整改落到实处、取得实效。
（二）第一组长认真落实“一岗双责”，扎实有力推动巡视整改
孙文魁副市长作为市住房城乡建设委党委巡视整改工作领导小组第一组长，认真履行第一组长职责，亲自组织、领导、督促委党委全面落实巡视整改要求，全面推动做好巡视整改“后半篇文章”。
1.强调巡视整改政治要求。1月31日，在市委巡视五组向市住房城乡建设委党委巡视反馈会议上，第一组长作会议讲话，在充分肯定巡视五组有关巡视工作成效的同时，带头表态全面接受对市住房城乡建设委党委巡视反馈的问题，特别要求市住房城乡建设委党委要把巡视整改作为重中之重的政治任务，作为推进全面从严治党向纵深发展的重要方面，立足“当下改”促进“长久立”，深入推进制度创新、机制创新，形成“三级递进”抓整改的良好局面，确保真整改、实整改、改到位、见成效。
2.指导巡视整改专题民主生活会。第一组长紧扣专题民主生活会主题，以对巡视整改高度负责、对委党委班子建设高度负责、对住房城乡建设事业发展高度负责的态度，认真审阅民主生活会会议方案、委党委领导班子和班子成员的对照检查材料，紧扣反馈问题提出具体修改意见，严把政治关、质量关、程序关，为委党委高质量开好巡视整改专题民主生活会提供重要指导。
3.全程督进巡视整改落地见效。第一组长全程参与委党委巡视整改工作的组织领导和统筹推动，主持召开委党委巡视整改工作领导小组会，亲自研究审定巡视整改落实方案，并提出具体工作要求。主持召开专题会议，专题听取小洋楼招商引企等重点整改工作进展情况汇报，提出明确指导意见。巡视整改中期推动会后，书面听取委党委《关于落实市委巡视反馈意见整改工作的进展情况报告》，坚持全程指导、全程协调、全程督办，确保巡视整改高效有序顺利实施。
4.推动解决巡视整改重难点问题。第一组长既“挂帅”又“出征”，明确提出要重点突破一批历史遗留难点问题、重点攻关一批改革创新促发展的工作事项、重点建立一批打基础管长远的制度机制，切实提高巡视整改的质量和水平。针对青凝侯淤泥填埋场处置整改工作，第一组长亲自带领委党委认真学习落实市委市政府批示要求，指导成立青凝侯项目整改工作组，定期听取整改进展工作汇报，多次现场检查淤泥处置整改情况，亲自协调解决重难点问题；针对基础设施移交问题，亲自组织研究破题攻关的具体举措，提出了“先移交接管、后解决问题”的明确要求，强调基础设施工程“竣工验收合格之日，就是设施移交之时”，要求建管双方建立健全移交接管工作台账，打破传统路径依赖，确保新建项目及时移交，历史遗留项目分类分批落实移交，实行销号管理，推动市政基础设施移交难的问题实现历史性突破。
（三）强化政治担当，切实履行巡视整改主体责任
委党委牢固树立巡视整改的政治担当意识，坚定扛实主体责任，从一开始就明确所有问题都由党委全盘认领、所有整改都从党委自身抓起、所有责任都由党委负责人和班子成员首先承担。树立面对问题不回避、面对困难不退缩、面对责任不推诿，勇于担纲担事担责的鲜明导向，确保党委“一班人”在巡视整改问题上始终知责于心、担责于身、履责于行。
1.加强组织领导。委党委成立巡视整改工作领导小组，副市长孙文魁同志任第一组长，蔡云鹏同志任组长，赵伯慧、唐连蒙、陈恒斌同志任副组长，其他班子成员任成员，全面负责巡视整改工作具体推动落实。及时召开委党委巡视整改动员部署会，委党委主要负责同志专题部署，明确整改任务、提出整改要求、压实整改责任。召开巡视整改中期推动会，对整改进展情况进行阶段性总结讲评通报，对进度缓慢、整改效果不明显的责令“补课”，确保整改任务按计划推进，高标准落实。领导小组下设办公室以及5个专项工作组，制定旬报告、周推动、研究会商、监督检查、情况通报、整改公示6项巡视整改制度，推动整改工作协调有序展开、规范高效落实。
2.压实整改责任。主要负责同志坚持亲自抓、直接抓、具体抓，认真履行巡视整改第一责任人责任，充分发挥“一把手”的“力度之源”作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。先后主持召开10次党委会、8次巡视整改领导小组会、10次专题研讨会，7次深入重点整改项目现场调研推动，全面具体掌握巡视整改情况，紧盯重点难点问题不放过，直接调度推动问题解决，以“一竿子插到底”的精神抓整改求实效。领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，认真组织整改，加强跟踪督办，带头解决重点问题，对整改任务完成情况，严格审核销号，分兵把守共同负起分管领域巡视整改的主体责任，切实做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，形成整体联动抓整改落实的良好局面。机关各处室和各直属单位主要负责同志压紧压实本级巡视整改工作责任，细化整改实施方案，明确到人、具体到事，做到认领任务不落一项，制定措施不丢一条，确保主动认账、自觉整改、全面落实。
3.注重顶层设计。委党委制定《市住房城乡建设委党委落实市委巡视五组巡视情况反馈意见的整改落实方案》，针对市委巡视五组反馈的4个方面、33个具体问题制定具体整改措施161项，全部压实到责任领导、责任部门和责任单位。坚持把落实市委巡视整改工作与落实中央巡视整改、“四个专项”检查整改一体推进，针对选人用人专项检查、编制机构专项检查、意识形态专项检查、巡察专项检查四个专项检查发现的具体问题，分别制定专项整改具体方案，形成专项工作报告，确保整改落地见效。
4.突出政治整改。委党委坚持政治标准，以党的政治建设为统领，聚焦巡视反馈问题，从政治意识上找原因、从政治担当上找差距，从政治纪律上找病灶，把政治要求贯穿巡视整改的各方面和全过程。委党委在持续净化政治生态上全面发力，加快改土治水，制定《关于进一步净化政治生态的工作安排》，召开“深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态”专题警示教育培训、专题学习研讨，坚决肃清黄兴国、尹海林和沈东海、窦华港、刘翠乔等人对系统政治生态的恶劣影响，根除滋生问题的土壤，持续净化政治生态向基层延伸。加强党内政治文化建设，坚持正确选人用人导向，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，营造海晏河清的政治生态。
5.严肃党内政治生活。委党委认真研究制定巡视整改专题民主生活会会议方案，严把党委领导班子对照检查材料，党委主要负责同志对班子成员的个人发言材料严格审核把关。会前，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、深刻对照检查问题。会上，每位班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真认账、真反思、真整改、真负责，严肃开展了批评和自我批评。会后，完善整改措施、从严从实抓好问题整改。市纪委监委、市委组织部以及专项督导组全程督促指导。委党委、驻委纪检监察组联合派出2个督导组对市属单位领导班子专题民主生活会进行全程督导，机关党委派出4个督导组对直属单位领导班子民主生活会全程督导，以高质量的党内政治生活体现立行立改、全面整改的坚决态度和实际成效。
（四）从严从实统筹推进，形成一体整改强大合力
委党委始终坚持高标准严要求，问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，着眼履行住房城乡建设职能，把党的初心使命、为民宗旨、群众观念落实到解民忧纾民困暖民心具体行动中，推动巡视整改往深处掘进，力求整改成效让市委放心、让人民群众满意，经得起历史检验。
1.注重“当下改”务求实绩实效。委党委深入贯彻落实习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的重要指示精神，紧密结合住房城乡建设核心职能，着力补齐城市基础设施建设短板，集中解决轨道交通建设提速、行政审批服务提效、城市住房保障提质、农村困难群众危房改造效益提升等民生领域重点问题，有针对性的解决市政基础设施移交、配套费追缴、打通断头路等历史遗留重点事项，真正把巡视整改外在压力转化为高质量发展的内生动力，以思想上的高度重视、责任上的套紧压实、行动上的全面自觉，不折不扣推动巡视整改落地见效。
2.注重“长久立”强化体制机制建设。委党委立足当前、着眼长远，把解决具体问题与破解普遍问题结合起来，把整改显性问题与整改隐形问题结合起来，努力克服“头痛医头、脚痛医脚”，真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。先后制定出台《关于深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态的工作安排》《关于全面提高党的建设质量，建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”措施》《网络意识形态工作责任制实施方案》《关于进一步增强政治巡察能力的措施》《以向群众汇报为抓手，持续推动提升为民服务质量》《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》《天津市小洋楼招商引企工作实施方案》《天津市工程质量安全手册实施细则》《关于既有住宅加装电梯提取住房公积金有关政策的通告》等46项制度机制，以整改制度规范工作，以整改措施推动改革，以整改效果促进发展。
3.注重“向群众汇报”走实群众路线。委党委坚持把巡视整改作为落实以人民为中心发展思想的有力举措，全面落实市委“向群众汇报”制度，把群众视为亲人，把群众事视作自己事，说干就干、马上就办、办就办好，及时把“问题清单”变成“履职清单”，切实把群众关心关切的问题一件件解决到心坎上，以巡视整改的工作实绩向群众汇报，请群众阅卷。一是带着感情听“民意”，在汇聚民智中淬炼“事功”。委党委坚持拜群众为师，念好“人民大学”，举办“与人大代表、政协委员、百姓群众面对面”暨委机关开放日活动，委领导班子成员带头走进群众家中、生产和项目建设一线、街头巷尾、基层联系点等开展调研，唠家常、听民声、聚民智，梳理建立专项台账，切实做好党和政府与群众间的桥梁纽带。二是带着责任解“民忧”，把温暖送到寻常百姓家。委党委聚焦解决群众“急难愁盼”，解决民生需求55件。突出办好一批民生实事，聚焦完善城市服务功能，天津市地铁在建线路条数、在建里程数、吸引社会资本数都处于全国领先地位。今年，全市在建地铁10条线路，建设总里程达到289.4公里。同时，充分发挥投融资机制的重要作用，以地铁项目PPP模式为引领，广泛吸引社会资本，已完成地铁4号线（北段）、7号线、8号线、11号线等PPP项目政府采购招标，项目总投资超过1000亿元，实现了本市利用社会资本进行地铁建设的历史性突破。深入解决一批民生关切事项，聚焦改善群众居住条件，实施城镇老旧小区改造，深入宣传老旧小区加装电梯政策，实行“一站式”审批服务，推进规模化加装电梯，架起为群众办事最直接桥梁。持续增强住房保障能力，指导市内六区和环城四区住建委做好公租房配租工作，实施慢行交通系统改善、地铁站点周边提升改造工程，完善区域配套道路，让群众共享城市发展成果。重点落实一批重大项目，聚焦提升人民群众生活品质，推进城市居民“住有所居”工程、城市居住环境改善“住有宜居”工程、房屋安全“居有所安”工程，向社会提供公租房房源1.35万套，全市6500户群众实现顺利入住；向2.39万户中低收入住房困难家庭发放市场租金补贴，实现应保尽保；持续推进市区零散棚户区改造，累计完成12.2万平方米改造任务；新开工棚改安置房9500套，基本建成1.99万套；重点推动中心城区以外7个区的老旧小区改造，涉及49个小区、256.57万平方米，惠及居民3.23万户；房屋维修资金使用2.52亿元，45.81万户居民直接受益；完成5087户农村困难群众危房改造，同步实施建筑节能改造，在保障住房安全性的同时提高农房节能水平。着力打造一批民生服务平台，搭建智慧监管平台、完善住房保障信息系统、实施政务服务平台升级改造，持续深化工程建设项目审批制度改革，实施3.0版改革措施，实现一般社会投资工程建设项目从项目备案到取得施工许可证的审批时间压缩至40个工作日，“清单制+告知承诺制”小型低风险项目审批时间压缩至14个工作日，达到国内领先水平。持续简化涉企经营事项审批手续，基本实现证照分离，高频事项全部应用“电子证照”，助力新动能引育，打通服务“最后一公里”，以真抓实干的精神，千方百计为人民群众谋出行之便、解住房之忧、纾企业之困，切实把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。三是带着诚意请“民评”，主动接受群众检验。委党委坚持开门整改，积极引入巡视整改群众监督评判机制，组织召开5场“请群众检验”汇报活动，向群众逐项汇报巡视反馈关于民生问题的整改具体措施和整改进展，一个问题一个问题的说明，一项成效一项成效的接受检验，让群众评价，请群众监督，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
4.注重“全程督”形成整改闭环。党委主要负责同志坚持靠前指挥调度，亲自督查督办，逐项跟踪问效，着眼压实班子成员整改责任，按照责任领域与分管负责同志“单兵教练”，逐个听取推进落实情况汇报，逐项研究重点问题整改落实措施，逐条研判整改实际成效。整改工作领导小组按照党委《整改落实方案》明确的时间表进行阶段推动和全面验收、综合分析，及时定立整改攻坚及冲刺收官阶段的各项具体举措，确保全委系统巡视整改工作思路清晰、措施有力、职责分明、务实高效。委党委成立4个督查检查组，对各直属单位、执法总队、公积金中心巡视整改推进落实情况进行全面督查检查，既现场指出问题，督促立行立改，又综合分析整改工作形势，及时通报突出问题，促进形成重点督办与整体推进结合、“当下改”与“长久立”并重、效果评估与责任追究相衔接的工作局面。
（五）坚持高质高效，严格落实巡视整改监督责任
驻委纪检监察组从坚决做到“两个维护”的高度，从坚定不移推进全面从严治党、持续修复净化住建系统政治生态的高度，从派驻纪检监察组担负的职责使命高度，深入学习领会市委、市纪委监委巡视整改监督要求，强化政治监督，在严格履行监督职责过程中，旗帜鲜明讲政治，主动站位全局、服务大局，对党委落实巡视整改情况进行跟进监督、全程监督。
1.台账清单化提升监督精准性。准确把握监督与支持的关系，坚持“两个责任”一体落实，与党委共同推进巡视整改工作，对党委整改方案和整改任务清单内容进行认真把关，提出建议。建立整改监督台账，指定1名副组长和2名干部专职负责，实行清单化管理，确保整改逐条落实到位。召开4次组长办公会、9次组务会、20次问题线索处置会，就高标准抓好整改工作进行认真研究。旗帜鲜明地亮明态度，支持主体责任依纪依法、更有底气推动整改。贯通联动，与党委建立整改工作报告制度，监督推动整改办公室建立工作制度，通过例会、专题汇报、现场办公等方式，监督指导推动整改工作。实行一周一调度、一旬一报告，及时研判形势，准确把握进度，落实对账销号。深入基层一线进行督导，帮助基层单位协调重要环节、督办重要事项，着力推动重点问题突破促进总体整改落实。从纪检监察的角度再加压再部署，会同党委召开“整改落实动员部署会”和“巡视整改中期推动会”，提出落实巡视整改要求。督促各级党组织书记担起“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”职责，各级纪检监察组织及机构和组织部门担起巡视整改日常监督责任，构建真抓实改的闭环体系。
2.强力监督检查推动形成攻坚态势。体现“全”的广度，驻委纪检监察组成立3个专项检查组，采取现场检查、听取专题汇报、调阅相关资料、查阅整改台账等方式，对党委及直属单位党组织和机关相关内设部门及窗口单位等，落实巡视整改情况进行了调研监督检查或明察暗访。体现“专”的力度，按照市纪委监委要求采取“五查五看”的措施，专门研究工作方案，专门细化和明确检查重点，专门推动工作做好任务分工；集中时间、集中人员、集中力量，坚持问题导向，对相关材料提前分析研判，为监督检查开展提供专业素养保障。体现“严”的态度，以严的措施、严的要求、严的纪律监督推进整改，紧盯是否存在过关式整改、表面化整改、选择性整改等打折扣、搞变通行为，整改工作是否务实、过程是否扎实、结果是否真实等，从严从实监督，确保严肃认真。体现“改”的深度，对检查中发现的立行立改问题现场向被检查单位反馈，采取“书面+沟通”方式分别向党委主要负责同志和分管领导进行了情况通报，指出共性问题、提出整改意见，驻委纪检监察组同步做好跟踪监督整改。
3.深入践行“四种形态”。持续深化作风建设，着力整治群众身边腐败和作风问题，驰而不息纠“四风”，紧密结合系统民生保障工作特点，积极稳妥推进各类专项治理和专项整治。查处违反中央八项规定精神问题处理3人，查处不作为不担当和形式主义官僚主义问题处理14人，持续提升治理效能。有力减存量有效遏增量，受理信访举报37件；坚持惩前毖后、治病救人，贯通运用“四种形态”，区分不同情况作出准确处理，处置问题线索35件，给予党政纪处分15人次。坚持严的主基调，坚持“四个融入”要求，对推动整改工作不力、敷衍了事的，督促委党委坚决落实“三处理”“三不等”要求，严肃查处，果断实施追责问责。委党委对落实巡视整改不力、推动改革不力的1名党支部书记免职，对负有领导责任的2名班子成员诫勉谈话，依规依纪依法对其他相关责任人进行查处。
4.围绕巡视整改提升日常监督质效。把巡视整改任务与日常工作紧密结合起来，做实做细日常监督，对贯彻落实党的十九届五中全会精神、统筹疫情防控和经济发展、保障“十四五”重大项目建设、民心工程、落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题等方面开展常态化监督检查，对高标准、高质量推动巡视整改开展专项督导检查。对发现的主体责任、监督责任落实巡视整改苗头性、倾向性问题，制发纪律检查建议书3份、建议函3份；约谈12名相关责任人员，及时提醒、督促推动做好整改工作。巡视反馈以来，出动133人次，监督检查86个点位，通过“查看访谈”发现43个问题，及时反馈提出整改建议，跟踪督促整改到位。
5.以有效监督促整改质量提升。坚持系统观念，主体责任和监督责任协同贯通，推动形成整改合力，从坚决做到“两个维护”的高度抓好巡视整改监督和成果运用，以精准监督推动整改效果落地。在党委的有力领导和强力推动下，巡视整改工作扎实高效，集中整改落地落实，特别是在坚持举一反三、推动改革促进发展、解决体制机制问题，着力提升治理能力和治理水平上取得明显成效。
二、反馈问题整改和提出意见落实情况
本轮巡视共反馈具体问题33项，目前，已完成整改取得完整性成效的事项16项，已完成整改需长期坚持推进常态长效化落实的事项7项，已阶段性整改完成5项，已取得阶段性重要成果5项；巡视提出整改意见4条，已落实4条。
（一）关于对“传达学习浮在表面，推进理论学习不够深入”问题的整改。
1.在深化理论学习上持续用力。统筹党委集体学习和中心组专题学习，制定《市住房城乡建设委2021年党委理论学习中心组学习安排》，修订完善《市住房城乡建设委关于加强和改进政治理论学习的指导意见》，建立形成党委集体学、理论中心组专题学、党支部通过“三会一课”学与个人自学有效结合的工作机制，做到紧跟紧随学、联系实际学、笃信笃行学。
2.在加大研讨交流上持续用力。充分发挥党委抓理论学习“旗舰”作用，坚持先学一步、深学一层，党委理论中心组11次组织专题学习和集中研讨，对学习贯彻不够深入、交流研讨不够充分的认真补课，把理论学习与业务工作结合起来，通过强化理论武装，增强指导工作实践的具体能力。
3.在开展党史宣讲上持续用力。组织党委党史教育宣讲会，党委主要负责同志带头进行党史学习教育主题宣讲，结合个人思想工作实际谈体会、谈收获、谈运用，带动各基层党组织书记开展主题宣讲168场，组建红色宣讲团深入基层巡回宣讲，推动全系统党员干部职工学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
4.在压实督导检查上持续用力。坚持以讲领学，推动各级领导干部带头上党课、作专题辅导报告；坚持以研促学，开展多种形式的学习交流，落实“三会一课”制度，抓好党支部学习研讨；坚持以查督学，把理论学习情况纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入巡视巡察重要内容，改进领导班子年终考核办法，加强学习考核督查和情况通报，集中时间组织4个督查组对各党组织学习研讨情况进行督查，推动理论学习成为“硬约束”。落实列席旁听制度，抽检旁听直属单位中心组学习研讨，发现问题及时纠正，对存在突出问题的追究党组织书记责任。
（二）关于对“小洋楼保护利用资金效益差、利用效果不明显”问题的整改。
1.加强小洋楼保护利用顶层设计。深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要指示精神，委党委专题组织再传达、再学习，深刻领会“在保护中发展、在发展中保护”的重要内涵，围绕把握政治性要求，吃透精神实质，切实认清保护与发展的辩证关系，着眼适应天津全力构筑自主创新高地，大力发展战略性新兴产业的大势，统筹谋划、厘清思路、找准定位、创新途径、精准发力。委党委主要负责同志亲自组织研究起草《天津市小洋楼招商引企工作实施方案》，多次征求各区政府和市级相关部门意见，并及时上报市领导。《实施方案》重点围绕加大小洋楼保护力度、强化小洋楼招商引企、加强小洋楼房源筹集、完善招商引企保障措施等重点问题，逐一明确突破性的政策办法，进一步压实各方责任。
2.推动取得高质高效招商成果。协调推动相关单位及各区人民政府积极履行招商引企责任。我委积极发挥领导小组办公室统筹协调作用，建立小洋楼招商引企服务平台，实行“一楼一策”“一企一案”，重点瞄准在国际国内有影响力的高质高新企业，精准对接，提供政策咨询、房屋整修等“管家式”服务，不断取得招商引企新成效。累计意向对接洽谈300余家企业，与60家知名企业签署落户协议，50家企业已签约入驻。小洋楼招商引企的聚集效应已经形成，助力天津经济高质量发展的品牌作用充分显现。
3.不断提高资金使用效益。将城市更新与历史文化保护、城市风貌塑造相结合，探索小洋楼资源盘活渠道。完善小洋楼出租出售管理流程，修改租售合同条款，降低房屋维护资金负担。修订《天津市历史风貌建筑保护项目补助管理办法》，进一步明确资金补助标准和程序，通过财政资金适当补助充分调动产权人履行保护责任，增强了补助资金使用的针对性和有效性，为提升历史风貌建筑保护水平发挥了保障作用，收到了“四两拨千斤”的效果。
4.深挖房源筹集潜力。建立房源筹集联络机制，与80余家单位及产权主体积极对接，特别是围绕加大小洋楼办公用房腾迁力度，研究制定具体腾迁实施方案，确定分批次腾迁的目标任务和推进落实计划，房源筹集工作正在规范有序的全面展开。建立全市小洋楼信息数据库，对小洋楼进行全面摸排，梳理完善房源基础信息，对已纳入的招商引企房源，实行“一房一档”，实现房源和招商信息的动态管理。在原有房源146幢基础上新增30幢，达到176幢，集中在和平区五大道和河北区海河沿岸，区位及商业聚集优势突出、户型丰富，满足当前招商工作需求。
5.切实叫响“金字招牌”。加大小洋楼宣传推广力度，积极参与第五届世界智能大会，对入驻企业的品牌影响、使用效果进行重点推广，拍摄并制作重点企业、重点小洋楼宣传片，充分运用新媒体、新平台强化对小洋楼资源利用的舆论宣传，打造天津特色小洋楼“金字招牌”。按照“够格者入”的工作要求，新增签订入驻协议企业16家，达成入驻意向企业13家，实现了小洋楼利用率由27.4%到40.4%的明显提升。在天津加快构建新发展格局的大背景下，借助第五届世界智能大会推介招商有利契机，天津小洋楼的“金字招牌”更加响亮，高质高新产业纷纷落户小洋楼的良好局面逐步形成。
（三）关于对“落实意识形态工作责任制重视程度不高、落实有差距，网络舆情处置不力”问题的整改。
1.增强责任意识。委党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，加强意识形态工作组织领导，强化意识形态工作政治要求，严格意识形态阵地建设与管理。党委理论学习中心组进行专题学习研讨，制定意识形态工作责任制检查考核工作方案，把检查考核列入党委重要工作一体推动抓落实。实行意识形态工作每半年通报制度，对本领域出现的重大问题、重要事件及时作出应对处置，随时通报。3月中旬专题召开意识形态整改工作部署会，通报了2020年意识形态工作责任制落实情况。组织进行意识形态工作专题培训，增强防范政治风险意识和能力。
2.主动发声引导。充分利用门户网站、政务微博等新媒体平台，加强重点工程建设、房地产市场稳控、维修资金管理使用等方面政策宣传。相继发布《天津市商品房屋专项维修资金使用办法》《天津市已交存维修资金房屋应急危机专项资金管理办法》及我市房地产市场运行交易情况等，及时传递权威信息、有效解读相关政策，科学引导网民正确思辨、理性探讨，避免因信息不对称导致的不必要舆情事件。
3.强化舆情管控。落实舆情管理工作责任制，建立舆情分级预警处置机制。健全舆情监测评估分析机制，先后制定有关做好网络舆情应对处置、网站建设和政务新媒体管理工作措施，实现了网络舆情监控处置制度化规范化。
（四）关于对“践行以人民为中心的发展思想不够彻底”问题的整改。
1.加大保障房工作指导推动力度。委党委坚持站稳人民立场，着眼解决困难群众“住有所居”问题，充分发挥职能作用，勇于攻坚克难，组织指导各区全面排查保障房项目存在的现实问题，对保障房项目周边配套设施建设情况进行全面统计分析，积极协调推动属地政府落实管理责任。适应多样化保障需求，以在商品住房项目中配建一定比例的公共租赁住房为主渠道，不断提升住房保障的质量水平。认真落实《天津市公共租赁住房管理办法》，进一步研究修订《天津市公共租赁住房管理实施细则》，规范公租房的申请审核、经营管理、配租使用、退出管理等工作，不断增强公共租赁住房管理使用效益。
2.不断完善生活配套服务。针对大寺新家园保障房项目，分管委领导牵头督办，组织相关职能部门进行实地调研，具体研究提升管理服务的有效举措。与市相关单位协调，调整公交684路线路，新增储祥道泽福路、储珍道亲安路等4个站点已投入使用，辐射公租房项目，满足群众出行。指导各区做好公租房项目运营管理服务，与居民生活息息相关的幼儿园、学校、社区服务点等配套设施全部完成了移交，并将依需求陆续投入使用，提高了群众满意度。
3.切实加大配租力度。研究制定《关于大寺新家园公租房项目配租流程有关事项的通知》，自6月1日起在大寺新家园项目实现“随到随选”配租模式，已有249户家庭通过该方式选定住房。指导市内六区和环城四区住建委做好大寺新家园公租房配租工作，公开摇号频次从每年2次提高至不少于4次；开通“天津住房保障”APP和公租房登记网站，实现24小时自助登记；加大宣传力度，通过电台专题节目推广大寺新家园项目，向持证未配租家庭持续推送房源信息短信。截至目前，已登记分配1828户，现存1.1万套左右公租房待配租入住。
4.充分保障房源供应。为满足中低收入住房困难家庭持续释放的申请需求，公租房作为实物类保障房源，应当保持一定数量储备。根据《天津市公共租赁住房管理办法》（津政规〔2020〕5号）规定，公租房由集中建设调整为各区自主筹建，现存公租房可作为近3年储备房源，与各区自主筹集房源实现平稳有序衔接，确保房源不出现断档。
（五）关于对“为民解难、为政府分忧的意识不强，经营性公建经营不善”问题的整改。
1.统筹推进经营性公建销售实施。一是深入调研科学制定销售策略。开展各经营性公建项目调查摸底，对未出售的700余套经营性公建现状进一步核查，结合各项目户型、区位、配套、周边人群等特点，完成价格重新评估，制定不同的销售策划方案，分析去化存在问题，形成“一房一策”具体销售策略，更好的满足市场需求，提升整体销量。二是多措并举加快销售进度。制定了《公租房经营性公建租售结合实施方案》，形成了“宜售则售、宜租则租、以售为主、租售结合”工作思路，通过出售、出租、合作经营等模式，活跃公租房项目商业氛围，增强意向购房人投资经营信心，对有销售潜力的经营性公建实施户型和配套设施提升改造，加快推动配套经营性公建销售进度。三是分类施策推动销售落地见效。建立经营性公建分类处置方案，将700余套经营性公建分为成熟型片区、发展型片区、培养型片区，分别采取增设销售中心、线上线下宣传、以租赁形式引入基础型商业业态等手段，促进分类销售落实。截至目前，累计销售租赁共计191套、6.22万平方米，经营性公建销售租赁取得显著效果。
2.全面清退被占用公建。对公租房经营性公建进行全面摸底，制定《关于经营性公建规范管理的措施方案》，对未售先用的经营性公建项目完成腾退。制定常态化巡查机制，严格规范管理，避免再次出现经营性公建被占用问题。
（六）关于对“攻坚克难劲头不足”问题的整改。
1.攻坚克难确保配套项目按期落实。委党委牢固树立“配套等项目”的意识，将其作为一项重要政治任务抓紧抓实，按照“保配套、保民生、保稳定”的工作思路，组织开发单位、配套建设单位等提前梳理配套工程建设内容，制定建设计划，创新工作举措，千方百计打通堵点，确保工程项目顺利实施。已于2020年完成市政设施配套项目38项，剩余16项已结合开发项目实际需求调整至2021年建设计划：一季度1项，已完成；二季度14项，11项已完成，其他3项因配套需求单位建设规划调整、提供场地滞后以及落实环保要求等因素，现正在有序推进；三季度1项，正在有序推进。全部项目将于第三季度前完成，保证开发项目居民入住前配套项目按期接用。
2.全力跟踪加强督办推动。组织市政设施中心加强计划管理，对计划内项目情况及时调整和跟踪，细化保配套工程建设计划，纳入市政交通重点工程指挥部任务清单加强督办，以周保月，以月保季，定期召开民心工程例会会议，协调解决存在问题，确保各项目按期完成。
3.紧盯现场加快施工进度。根据“保配套”时间节点倒排工期，按照“分工包片”原则，责任落到具体人、具体事，建立科学顺畅的项目协调推动机制，一对一主动服务开发企业，强力督促配套建设单位加快施工进度。建立项目台账，精准掌握项目工程进度，实行销号管理，尽全力保入住保配套。
（七）关于对“思想解放不够，落实‘租购并举’部署要求有欠缺”问题的整改。
1.及时研究出台政策。深入学习国家政策、调研其他城市先进经验，结合我市实际，研究起草我市既有住宅加装电梯提取住房公积金政策方案，市政府已于3月19日印发实施《天津市人民政府关于既有住宅加装电梯提取住房公积金有关政策的通告》（津政规〔2021〕3号）。加大对职工租房支持力度，市住房公积金管理委员会于4月8日印发《关于租房提取住房公积金有关政策的通知》（津公积金委〔2021〕3号），于6月1日施行，市住房公积金管理中心已拟定了配套实施细则。经测算，预计政策实施后，2021年租房提取金额约15亿元，租房提取公积金同期占比由2020年的0.3%提升至5.2%；2022年提取金额约30亿元，占比将提升至6%，超过现已公布的全国平均水平5.76%。新的政策可为职工租房提供有效的资金支持。
2.建立政策法规信息库。健全对公积金领域先进城市政策措施的收集、梳理和及时更新的工作机制，在OA系统上线政策法规信息库，提供国家、我市及外地住房公积金政策、房地产金融动态信息和相关法律法规的查询、下载服务，为后续政策不断完善提供支持。
3.加强制度约束。出台《关于加强对重点关注类购房提取业务审核的通知》，健全“三道防线”，即加强提取业务的事中核实和自查，及时上报异常问题线索，对重点关注类购房加强监控，建立“第一道防线”；开展专题业务检查，建立“第二道防线”；不定期对重点关注类业务进行独立审计筛查，建立“第三道防线”，构建起相关提取业务信息核查、筛查函告及风险防控的“防火墙”。
4.创新工作机制。优化贷款服务流程，提高贷款预约效率，将预约放号由两周改为一周，缩短等候时间。推出商业按揭贷款和住房公积金联网提取手续“一站式”办理服务。推进住房公积金业务模式优化及核心系统改造项目实施，提高服务标准化、智能化和便利化水平。落实中央、市委关于住房公积金服务“跨省通办”要求，实现住房公积金提前还贷等5项业务的跨省通办，满足企业和群众异地办理业务需求，该项业务已在全国走在前列。
（八）关于对“新组建市住建执法总队相关职能存在相互推诿”问题的整改。
1.捋顺工作职责。委党委严格依据“三定”方案，厘清具体工作职能和责任分工，明确由质量安全处负责建设工程质量监督登记、建筑施工机械备案、建设工程竣工验收备案等事项，各项工作实现平稳有序交接。目前已完成印章主体变更和制作，由原天津市建设工程质量安全监督管理总队变更为天津市住房和城乡建设委员会，自3月起新受理的事项已启用新章。
2.加强对接沟通。已对接建设工程质量监督登记、建筑施工机械备案、建设工程竣工验收备案事项的办理量、办理流程、办理依据和标准等具体细节，确保监管工作有效衔接，监管职责不折不扣落到实处。
（九）关于对“2019年底，我市启动市级事业单位改革，指导推动不力”问题的整改。
1.强化组织推动。委党委深入学习贯彻习近平总书记关于深化改革的重要指示批示精神，深入学习中央、市委市政府关于机构改革的部署要求，召开党委会议多次专题研究、系统部署转企改制工作。组建改革工作领导小组，成立2个推动改革工作专班，选派由领导班子成员任组长，相关职能部门负责人为成员的工作组，加大对市测绘中心、市鉴定中心改革推动力度。建立推动改革工作每日碰头会制度，及时掌握工作进度，准确研判工作形势，精准制定工作对策，确保转企改制依法有序推进、平稳顺利实施。
2.充分发挥支部战斗堡垒作用。压实基层党支部主体责任，突出发挥基层党组织在转企改制工作中的组织、宣传、教育、发动、服务等职能作用。改制方案由支部制定、政策宣传由支部组织、企业发展由支部策划、职工教育引导由支部实施。发动全体党员带头做转企改制工作的坚定支持者、有力维护者、模范践行者，切实做到让党旗在转企改制一线高高飘扬。在全体党员中开展“我为企业发展献良策”活动，广泛开展谈心谈话，与党员干部职工逐一交流思想、打消顾虑、坚定信心，强化党员身份意识、责任意识，以听招呼、守规矩、讲奉献、勇担当的实际行动助推改革。
3.有效推进落实。充分发挥组织优势，积极与市有关单位沟通，就转企推动中的政策问题、职工待遇问题反复磋商，依章依规依纪最大限度保障职工利益。当前，安居中心、华苑供热站、盘山疗养院、房产供热站、市测绘中心等5家单位事转企改革方案已正式批复，并顺利付诸具体实施。市鉴定检测中心改革工作正在按计划有力有序推进。
（十）关于对“压力传导不足，全面从严治党主体责任压得不实，严的要求、严的措施没有真正严到位、‘流’到头”问题的整改。
1.强化管党治党政治责任。委党委提高政治站位，以党的政治建设为统领，多次组织召开党委会专题研究全面从严治党工作，领导班子成员结合分管工作实际，定期汇报履行“一岗双责”情况，党委主要负责同志逐个点评并提出工作要求。自巡视反馈以来，党委会4次专题研究落实全面从严治党主体责任工作，将全面从严治党列入委党委重要工作安排，压紧压实全面从严治党主体责任。加强顶层谋划，制定委领导班子全面从严治党“两清单”，谋定全面从严治党总体计划，制定《关于落实2020年度全面从严治党暨政治生态建设考核情况反馈意见的整改方案》，建立工作台账，逐项销号整改。修订完善《党委工作规则》《党委议事决策规则》等制度文件，将全面从严治党融入党委工作各个环节，压紧压实管党治党的政治责任。
2.全力推进全面从严治党工作向基层延伸。制发工作提示，指导督促市管单位及委属发展服务中心、绿建中心等各单位领导班子及班子成员，严格制定2021年领导班子、主要负责人、班子成员的责任清单和任务清单，细化责任，明确任务，制定《市住房城乡建设委党委2021年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确了七大项39条具体任务，制定《日常考核任务分解表》和《现场考核任务分解表》，逐项逐条进行分解对照，明确责任领导、牵头部门和完成时限，推动形成全委落实全面从严治党主体责任完整闭合责任链条，逐步形成以建立健全权责对等的责任分解、责任督查、责任督促、责任报告、责任追究的5项机制10个制度为抓手的工作体系，进一步推进委党委落实全面从严治党主体责任向基层延伸。坚持把落实全面从严治党主体责任情况纳入基层党组织述职评议考核重点内容，召开党委扩大会、机关党委会分别听取市管单位、机关和直属单位党组织书记抓基层党建工作述职，结合日常工作情况给予综合评定。开展“举一反三、自查整改、强化监督、提升质效”推进全面从严治党向基层延伸专项工作，开展主题调研48次，查摆问题38项，制定整改措施68条，逐项逐条抓落实。
3.抓牢夯实基层党建基础。开展住建领域党组织主要负责人履行主体责任专题培训，进一步树牢主体责任意识，强化第一责任人责任。大力推进《关于进一步抓实党支部建设的28条措施》贯彻落实，以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为重点，推动全面从严治党责任在基层单位落地落实。开展各直属单位纪检干部配备情况调查，推动各直属单位纪委履行监督责任。全程督导直属单位民主生活会、组织生活会，将全面从严治党要求真正严到位、“流”到头。
4.加强先进典型选树。围绕中国共产党成立100周年，组织开展系统“两优一先”评选表彰工作，委党委和机关党委共评选表彰优秀共产党员100名、优秀党务工作者52名、先进基层党组织39个。推荐产生市级优秀共产党员1名、市级机关优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。广泛开展入党宣誓、讲党课和优秀党课展播、征集歌咏视频作品等活动，党委主要负责人及班子成员分别讲授党史学习教育专题党课，激励党员干部牢记初心使命。
5.严肃执纪问责。针对7个直属单位领导班子成员未制定全面从严治党“两清单”问题，综合其他问题，对3个单位党组织进行通报批评、2个党组织负责人进行警示谈话、2个党组织负责人进行约谈，并举一反三，由分管负责同志对12个基层单位党组织书记进行主体责任谈话，督促“一把手”扛起主责、抓好主业、当好主角，把全面从严治党主体责任落到实处。
6.突出政治巡察定位。修订完善《党委巡察工作实施办法》《进一步强化巡察整改工作措施》，规范党委巡察工作职能定位、职责边界、监督重点、保障措施等。制定《“三个聚焦”监督重点细化清单》，着眼发挥巡察“探头”“显微镜”作用，提高精准发现问题的能力。制定《关于进一步增强政治巡察能力的措施》，瞄准政治巡察目标，切实发挥政治巡察监督作用。组织开展巡察人才培训，全面提升巡察整改质量，提高巡察干部综合能力素质。
（十一）关于对“执纪偏松偏软，市公积金中心还存在好人主义”问题的整改。
1.深刻剖析问题。市公积金中心召开2020年度民主生活会，针对巡视反馈整改意见提出的6个方面的主要问题，严肃认真开展批评与自我批评，以刀刃向内的自我革命精神，对风险防范能力不高、全面从严治党责任压力传导不足、监督执纪偏松偏软等问题进行了认真检查、深入剖析，提出具体整改措施。
2.严肃通报处理。中心监察部门对2人违纪违规问题重新启动处理程序，并对2名责任人给予警告处分，对违纪违规案例在一定范围内进行了通报。按照《天津市住房公积金管理中心关于进一步加强警示教育的实施意见》，扎实开展专题警示教育，用身边事教育身边人。
3.严肃执纪问责。压紧压实中心各级党组织全面从严治党主体责任，充分发挥日常教育管理监督和“四种形态”的批评教育提醒帮助功能，筑牢“第一道防线”，召开警示教育大会，推动监督常态化具体化，防止违规违纪违法问题发生。中心党组对时任分管领导运用“第一种形态”进行批评教育。
4.排查廉政风险。对中心领导班子成员和99个工作岗位的风险点、表现形式、风险等级、防控措施等进行了梳理完善，形成《廉政风险防控情况一览表》，提高中心干部职工的廉政风险防控意识，提升廉政风险防控工作水平。
（十二）关于对“驻委纪检监察组发挥作用不够充分，对基层指导不够，基层纪检监察干部‘四种形态’运用不准确”问题的整改。
1.强化政治监督，做实监督首责，提升监督质效。制定《监督工作具体实施意见》《巡视整改监督方案》。开展明察暗访和专项检查。聚焦“关键少数”、关键岗位，紧盯财务部门、项目审批、工程建设、民生保障等方面深入开展监督检查。对市政设施中心和绿建中心党委落实巡视整改情况、“张欣”挪用公款案和“青凝侯”问题“以案三促”落实情况进行监督推动和调研检查，提出整改意见和要求，推动监督、整改、治理贯通。
2.抓实廉政风险排查与防控。督促驻在部门和综合监督单位对重点领域、关键环节、重要岗位重新进行全方位廉政风险排查，制定针对性强的防控监督措施，加强动态监管。
3.持续净化政治生态，深化“以案三促”，坚持“三不一体”推进。配合市纪委监委编撰并转发《天津市住建和人防系统违纪违法案件警示录》。会同市住建委党委组织召开全面从严治党持续修复净化政治生态专题培训，会同公积金中心党组召开警示教育大会，充分发挥典型问题警示教育和震慑作用，升级更新“护林监督平台暨领导干部廉政档案系统”，做好领导干部廉政信息更新。把好党风廉政回复关，16批次为74人出具廉政意见回复。
4.正确运用“四种形态”特别是“第一种形态”。会同市住建委党委修改完善《运用监督执纪“第一种形态”工作手册》及时印发各级党组织。对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，对在监督检查中发现的问题及时下达纪律检查建议书，进一步压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，充分发挥“第一种形态”的批评教育提醒帮助功能。依规依纪依法对违纪违法问题进行处理，巡视反馈以来，运用“第一形态”31人次，立案11件，党纪政务处分15人次。
5.加强监督指导，发挥系统作用打通基层监督防线“最后一公里”。督促党委配齐基层纪委书记，对新任纪委书记进行任前谈话。组织召开系统纪检监察工作会议、巡视整改监督工作中期推动会议，传达中央纪委国家监委和市纪委监委工作精神及要求，总结和部署系统纪检监察和巡视整改监督工作。采取“以干代训”方式对系统纪检监察干部进行岗位实践锻炼。落实驻委纪检监察组与各级纪检监察组织和机构联系机制、业务指导和监督检查规定、执纪问责工作联系实施办法等，通过“以案代训”、“传帮带”、重要节点交叉检查、互查等方式提升基层纪检干部业务能力，大力推进基层监督。
（十三）关于对“持续净化政治生态向基层延伸不彻底”问题的整改。
委党委坚持一切从严总基调，坚决清除政治污染源，既强调结合实际、立行立改，更注重探究规律、综合施治，从源头上净化政治生态，制定《市住房城乡建设委党委关于深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态的工作安排》，从加强政治建设，严格党内政治生活，培育积极健康的党内政治文化，树立正确用人导向，深入推进作风建设，持之以恒正风肃纪六个方面入手，常态化推动落实，营造风清气正的从政环境、健康向上的政治生态。
1.强化政治理论武装，净化思想环境。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。抓好原著原文学习，修订完善《市住房城乡建设委关于加强和改进政治理论学习的指导意见》，举办学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班，对机关和直属单位处级干部全部轮训一遍。二是认真抓好习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，党委理论学习中心组对习近平总书记重要指示批示精神，特别是关于住房和城乡建设工作的重要论述和指示批示精神进行再学习，建立工作台账，动态更新督办，确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央和市委决策部署在住建领域不折不扣贯彻落实。三是开展专题培训。制定《关于开展深入推进全面从严治党持续修复净化政治生态专题培训的工作方案》，4月中旬，集中利用一周时间，通过个人自学、集中学习、专家授课和专题讨论相结合的方式，组织党员干部深入学习党章党规，以沈东海、窦华港、刘翠乔等人忏悔录为镜鉴，广泛开展履行主体责任和党纪党规专题培训。四是开展净化政治生态专题讨论。围绕“肃清恶劣影响、铲除历史积弊”，结合市政设施中心挪用资金案以及近年发生在本部门本单位的典型案件，委党委带头进行专题研讨，各级党组织广泛开展交流讨论，进一步廓清思想迷雾，深挖病灶根源，不断增强净化政治生态的紧迫感、责任感、使命感。
2.严格政治生活准则，净化制度环境。一是认真召开巡视整改专题民主生活会。按照中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，以及我市实施细则和《关于进一步提高民主生活会质量的若干意见》，委领导班子带头严肃党内政治生活，对照市委巡视反馈指出的问题和提出的要求，开展了严肃的批评和自我批评。委党委、驻委纪检监察组联合派出4个督查组，对直属单位民主生活会情况进行了全程督导，坚持“五查看”“五不开”“五叫停”。通过民主生活会，达到了统一思想认识、全面认领问题、深刻剖析思想根源、明确整改措施和努力方向的目的。二是持续推动党的组织生活制度化经常化规范化。突出抓住领导干部这个“关键少数”，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等党的组织生活制度。进一步落实委《关于进一步抓实党支部建设的28条措施》《党支部规范化建设考核实施方案》，积极选树一批党建工作示范点和党员教育活动示范阵地，充分发挥示范引领作用。三是严格执行民主集中制。严格贯彻《中国共产党党组工作条例》，修订《天津市住房城乡建设委党委工作规则》《天津市住房城乡建设委党委议事决策规则》，规范党委议事规则和决策程序。
3.坚持“以文化人”，净化文化环境。旗帜鲜明地弘扬先进政治文化，结合党史学习教育，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，引导党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。精心做好庆祝建党100周年系列工作，结合全国和我市“两优一先”表彰选树推荐，组织开展系统“两优一先”评选表彰工作，做好“光荣在党50年”纪念章发放工作，大力宣传系统基层党组织和党员先进典型，深化学习身边榜样活动，进一步营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。七一前夕，依托我市红色资源，组织机关和直属单位各党组织赴周邓纪念馆、张园等红色教育基地参观主题展览，观看《光辉历程——四渡赤水》《古田军号》《血战湘江》等红色电影，聘请专家教授讲党史，组织党员干部进行专题讨论交流，举办重温入党誓词，组织新党员宣誓活动，参观红色记忆—天津革命文物展，组建“红色女子宣讲团”，深入机关、学院、企事业单位组织开展面对面巡回宣讲10余场，1200余人聆听了宣讲，不断充实政治文化底蕴，培厚健康的政治生态土壤。
4.突出政治标准，净化用人环境。深入贯彻新时代党的组织路线，突出政治过硬、对党忠诚，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。加强干部队伍统筹谋划，制定《市住房城乡建设委干部队伍建设三年规划（2021—2023年）》，注重发现培养选拔使用优秀年轻干部，选派新提拔副处级干部、新招录公务员和新接收军转干部到信访岗位实践锻炼3个月，定期选派年轻干部参与重点工程和民心工程建设，参加“双万双服”、困难村帮扶、巡视巡察、环保督查等工作。以40岁以下科级干部为重点，分类分层次建立年轻干部库，召开年轻干部座谈会，注意挖掘培养有潜力干部。通过免去兼任领导职务、干部交流、调任、事业单位职员制改革等方式，充实调整直属单位班子。充分发挥职务与职级并行的双向激励作用，目前，已完成28名处科级干部职级晋升工作，并启动处长、副处长的选拔任用工作，进一步树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。
5.推进党风政风好转，净化作风环境。一是制定《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021—2023）》，聚焦各类作风顽疾，坚决破除制约和影响住建事业发展、干部群众深恶痛绝的作风问题。二是深入创建模范机关。研究制定《关于全面提高党的建设质量，建设“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”措施》，明确18项具体措施，推进建设绝对忠诚的政治机关，笃信笃行的学习机关，担当作为的高效机关，便民惠企的服务机关，海晏河清的廉洁机关。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。认真贯彻落实总书记“江山就是人民，人民就是江山”的指示精神，结合党史学习教育和住建系统实际，制定实践活动方案，确定了9项重点任务、43项具体实事，建立保障措施清单23项，收集诉求清单内容69项。以4大“行动”、3项“工程”、2个“清零”为载体，以“六个起来”为抓手，突出办好一批民生实事，深入解决一批民生关切，重点落实一批重大项目，集中出台一批惠民便民制度机制，着力打造一批民生服务平台。建立督导机制全面跟进调动、落实台账管理、持续推动问题解决，始终以“问题清单作加法，整改清单作减法”、“不解决问题不撒手”、“群众不满意不罢休”的执着工作韧劲和耐力，推动“我为群众办实事”深入常态落实。四是落实向群众汇报制度。制定出台《以向群众汇报为抓手，持续推动提升为民服务质量》，开展“向群众汇报，请群众检验”活动，围绕城市基础设施建设、城镇老旧小区更新改造、培育发展住房租赁市场、深化工程建设项目审批制度改革等民生领域工作，请群众当“考官”作“评审”，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评判。对委领导班子成员支部联系点进行调整，建立11个党支部联系点，帮助协调解决实际问题。在处级以上党政领导班子成员建立基层联系点85个，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。其他班子成员采取深入到群众家中、社区街道、施工现场、服务企业调研等方式，向群众汇报住建领域重点民心工程、民生工作的落实措施，宣传讲解住建领域惠民政策，高质量推动办实事和群众诉求落地见效。
6.强化正风肃纪，净化纪律环境。一是深入开展廉政风险排查。全面排查岗位权力运行过程中的廉政风险点，重点围绕巡视反馈指出问题，重点领域、重要岗位和关键环节，特别是对历史遗留问题深入进行大起底、大排查，全委范围内共排查出廉政风险点1035个，制定防控措施1985项、监督措施2129项，强力推动党风廉政建设落地见效。二是及时组织开展警示教育。严格落实“以案三促”要求，2020年12月23日，召开“深入贯彻市警示教育大会精神奋力开启住建系统创新作为新局面”动员大会，深入反思剖析涉及住建领域案件的原因教训，主动校准担当作为的标尺。4月，集中利用一个月时间，通过参观警示教育展览、集中授课辅导、剖析身边案例等特色活动，开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育。三是从严监督执纪。坚持用好用活“四种形态”，特别是“第一种形态”，研究制定《机关纪委监督执纪问责工作措施》，会同驻委纪检监察组印发《运用监督执行“第一种形态”十种方式工作手册》，组织开展用好用活“第一种形态”工作培训，推动全面从严治党向纵深发展，真正让“红红脸、出出汗”成为常态。抓住“关键少数”，紧盯重点领域、重大项目、关键部位、重要环节，加强日常监督、专项检查、案件审查等，及时筛查深挖追踪典型案件，一查到底、严肃处理。1—4月份共问责违纪违规干部4名。
（十四）关于对“2015年原市建委牵头启动青凝侯污泥处理项目，形式主义、官僚主义问题不同程度存在”问题的整改。
1.强化问题整改思想自觉。委党委深入学习领会习近平生态文明思想，认真落实市委、市政府批示要求，从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻认识问题的严重性、影响的恶劣性、教训的惨痛性，切实增强抓实问题整改的紧迫感、责任感，以强烈的政治担当、雷厉风行的工作作风，从严从快抓好整改工作落实。
2.全面落实主体责任。2020年9月30日中央环保督察青凝侯污泥填埋场警示案例通报后，我委立即召开党委会传达学习市委市政府批示要求，并研究制定具体贯彻落实措施。委主要领导第一时间深入现场，迅即成立青凝侯项目整改工作组并制定整改方案，委主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长，下设前期工作、现场推动、处理遗留问题三个专项小组，建立工作日报制度，精密测算，压缩时间，倒排工期，以最坚决的态度、最紧迫的姿态、最快速的行动打赢淤泥处置攻坚战。
3.科学高效落实整改。针对污泥处置的专业性、科学性要求，结合现场踏勘实际情况，组织专业力量，按照减量化、稳定化、无害化、资源化的处置原则，制定了热电厂焚烧处置一批、专业单位协同处置一批、利用新的技术方法现场处置一批的多工艺路径应急处置措施，科学高效抓整改。积极拓展处置路径，多渠道确定处置单位，通过政府采购，确定市环科院为环境监理单位。多次组织市有关部门、污泥处置单位等有关单位及有关行业专家研究，精准施策，完善应急处置整改工作方案，强力推进整改，处置工作较快进入了实质性实施阶段。通过政府采购，招标实力雄厚、经验丰富的央企为服务供应商，按照确定的工艺方案，安全高效做好淤泥处置工作，计划8月底前完成全部淤泥处置工作。截至7月13日，累计处置淤泥约26.4万吨，完成总量的92.2%。
4.加强统筹调度。委主要负责同志多次召开现场推动会，牵头成立工作专班，组织协调规划资源、生态环境、水务、城市管理、交通运输、工信等部门和相关区政府、相关单位，对涉及的问题逐一现场研判，加强统筹调度，发挥专业优势，形成工作合力，推动淤泥处置工作顺利实施。进一步厘清业务监管职能，将淤泥处置整改工作纳入水务行业监管和生态环境综合监管，确保淤泥处置全流程依法合规。
5.严格现场管控。坚决落实管生产必须管安全的要求，依据淤泥处置整改方案制定安全管理制度，建立安全生产管理责任制，压实行业监管责任、企业主体责任，确保淤泥堆放、处置、运输全过程安全可控。现场实施封闭式管理，在加强现场施工安全监管同时做好疫情防控工作，严防发生次生衍生事故。同时，为保证淤泥处置过程的安全性，通过第三方监测机构对淤泥处置进行计量及质量监督，对处置全过程进行环境监测，对最终产品走向进行跟踪，确保安全彻底、廉洁高效完成整改任务。整改有关工作获得市委认可，天津电视台《天津新闻》和天津新闻广播《天津新闻》先后对整改工作取得的阶段性成效进行了积极正面报道。
6.举一反三梳理排查历史项目。多次召开党委会、主任办公会，举一反三、起底排查，全面梳理排查管理项目，尤其是历史遗留问题，整理研判后建立台账，分别制定措施彻底整改，确保不留死角、全覆盖。同时，切实加强制度建设，完善内控措施，坚决杜绝类似问题发生。
7.强力追责问责。对巡视指出的青凝侯项目监管不力的问题，实施严肃问责，1名副局级干部和1名正处级干部分别受到党内警告和党内严重警告处分，1名副处级干部受到政务警告处理，8名干部受到“第一种形态”处理。
（十五）关于对“委党委、公积金中心党组制定的减负措施减负效果缩水”问题的整改。
1.严格执行公文制发规定。从实际需要出发，没有实质内容、可发可不发的坚决不发，委党委研究制定《市住房和城乡建设委员会行政规范性文件管理办法》，坚持“确有必要、务实管用”的原则，严格把好发文的审核关。市公积金中心组织召开公文专题培训会，详细讲解发文审核原则、精简文件等内容。制定《关于进一步精简文件规范会议的十项措施》，每周统计发文进度，控制发文数量，切实为基层减轻负担。2021年以来，公积金中心行政发文比去年同期减少35%，党组发文比去年同期减少50%。
2.精简各类会议。提倡开短会、开小会，能不开的坚决不开，能合并的尽量合并。严格会议审批，严控参会范围，最大限度压减会议规模、减少会议数量、压缩会议时间，避免逐级开会、重复开会、领导陪会，提高工作效率。
3.统筹各类考核。整合考核内容、优化考核方式、减少考核频度、共享考核结果、提升考核实效，减少基层负担。不得简单以领导批示、会议发文数量、台账记录、信息简报等作为工作落实的标准和评价指标。
（十六）关于对“作风建设未做到抓常、抓长，为民服务意识差问题仍有发生”问题的整改。
1.立行立改转作风。委党委严肃查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题，针对政务中心窗口疏于管理问题，2020年召开党委会研究调整干部使用，调换主要责任人，对原负责人运用“第一种形态”诫勉谈话，对2名干部进行批评教育。巡视整改启动以来，政务服务中心第一时间召开巡视整改动员部署会，全面查摆自身存在问题，深刻剖析问题根源症结，从思想整改、行为整改、作风整改抓起严起，人人压实整改任务、事事落实整改要求、条条制定整改措施，打响优质服务翻身仗。自2020年10月至2021年6月在全市政务服务效能月度考核中连续9个月获得满分。
2.严格管理树形象。一是坚持每天早晨“班前会”制度，对窗口服务、窗口管理等工作进行讲评，对倾向性问题及时指出，提出整改要求，做到“问题不过夜”。二是建立考核通报机制，营造“比学赶帮”氛围。2021年开始，建立窗口服务质量月度考核通报机制，将窗口审批、服务、管理等11个要素进行量化考核，以“政务服务简报”形式在全委范围内通报。三是建立并坚持每月窗口服务质量分析制度，针对接待企业、接听电话咨询时反映的问题以及企业座谈征集的意见建议，查找窗口服务问题，总结经验做法，优化服务措施。自2020年9月份开始已连续召开8次会议，累计提出改进工作措施24项。四是坚持政务服务“好差评”制度。由申请人对每一件政务服务事项打分评价，“背对背”地评价服务质量。据统计，2021年1—5月份，累计办理政务服务事项27996件，无一差评，无一投诉。
3.创新方式强服务。一是分类实施精准服务。针对企业在申办企业资质等政务服务事项中存在的不懂不会问题，开展一对一帮扶活动，主动服务企业，增强服务针对性有效性，已累计解决企业具体问题79项，服务满意度明显提升。二是成立企业帮办服务小组，明确8名服务专员，成员由政务服务处、进驻相关部门干部组成，负责企业在办理政务服务事项遇到问题时的全程帮办，先后解决实际问题8项，得到企业认可与好评。三是建立“窗口–机关”联动服务机制。严格落实“首问首办负责制”，对于不属于窗口办理的事项问题，逐一梳理分类，查明责任部门、责任人员、联系电话，建立“前后方”联动服务机制，使百姓群众和企业主体，咨询、办理问题“只进一扇门”。
4.深化改革提效能。一是实施涉企经营事项“证照分离”改革。建筑业企业资质、工程勘察设计资质等5个涉企经营资质类事项，全部实行告知承诺制审批。审批时间由法定20个工作日，压缩至当天办结，进一步提高审批效率，降低企业成本，有效解决“准入不准营”问题。二是启动政务服务信息化改革。加快“电子证照”研发应用，建筑工程施工许可证、二级注册建造师证书等7个资质资格类高频事项应用“电子证照”，从根本上解决“批后等证”问题。我市成为新国标颁布后，全国首个推出施工许可电子证照的省市，受到住房城乡建设部的称赞。开发“无人审批”系统，建筑施工企业安管人员合格证书实现“无人审批+电子证照”服务新模式，实现证书核发全程自助服务、无人审批，形成了可复制、可推广的信息化服务新模式。三是持续深化“一制三化”改革。精简事项要件，我委政务服务事项申请要件累计减少30%。压缩审批时限，已将我委所有政务服务事项办理时限压缩至法定时限20%以内。四是推进工程建设项目审批新一轮改革。聚焦“办理建筑许可”这一营商环境重点问题，持续加大改革力度。2021年初，在总结2018年以来三年改革成果基础上，以提升市场主体获得感和满意度为目标，深挖潜力，自我革命，制定印发《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》，启动实施我市工程建设项目审批新一轮改革。出台五个方面20条改革措施。通过改革，将实现一般社会投资工程建设项目从项目备案到取得施工许可证审批时间压缩至40个工作日以内；社会投资简易低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大到不大于10000平方米，从获得土地到完成不动产登记审批时间不超过14个工作日，全面提升审批服务便捷度和企业满意度。
（十七）关于对“委属企业党的领导和党组织建设存在‘水流不到头’”问题的整改。
1.加强基层党组织建设。委党委充分发挥党建引领作用，持续加强基层党组织建设，对党组织设置情况进行集中自查自纠和全面排查，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，激励广大党员干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗。安居公司进一步加强控股企业党组织建设，分类施策，迅速推动落实，完成安居总公司所属宝雅公司、安兴达公司、节能科技公司党组织建设，采取措施调整充实融商公司党员队伍，强化企业领导班子建设。
2.选聘优秀党员任职。针对控股企业班子成员非中共党员问题，安居公司党委专题研究，结合企业实际及时做出调整，将能干事想干事干成事的党员干部补充进入企业班子。
3.推动规范化建设。委党委持续推进《关于规范基层党支部建设28条措施》贯彻落实。根据《党支部规范化建设考核实施方案》，开展党支部规范化建设考核，按照5%左右比例排查整顿相对后进党支部，提升中间党支部，扩增先进党支部，实现党支部建设全部达标。通过规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，补齐短板弱项，不断提升基层党建工作能力水平。
（十八）关于对“委属企业党组织对企业重大经营管理事项前置研究落实不到位”问题的整改。
1.严格党内制度刚性约束。委党委深入贯彻落实新时代党的组织路线，增强抓牢基层党建思想意识，有效解决党组织建设“水流不到头”问题，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，风貌整理公司严格落实“三重一大”制度，将子公司重大经营管理事项均在党支部支委会前置研究。
2.及时进行人员调整。机关党办对风貌整理公司党组织建设工作进行专题调查研究，依据党员队伍结构和分布情况，及时指导党支部作出人员调整。已对风貌整理公司下属文旅（庆王府）、土地整理2家公司负责人进行调整，均由中共党员担任主要负责人。
3.加大发展党员工作力度。风貌整理公司党支部高度重视党员发展工作，加强对职工群众教育引导，努力增强党组织感召力凝聚力，把职工群众凝聚在党组织周围，汇聚职工群众奋进新时代的磅礴力量，不断壮大党员队伍。目前，下属2家二级公司负责人已递交入党申请书，并分别选派培养人，按照组织程序做好培养发展工作。
（十九）关于对“市政设施中心干部‘张欣案’，政治敏感性不强，斗争精神不足”问题的整改。
1.开展专题警示教育。市政设施中心挪用资金案发生后，委党委迅速派出专项工作组，对市政设施中心班子建设及工作开展情况进行全面调查，支持配合市、区两级监委和驻委纪检监察组对相关责任人进行调查处理，果断调整市政设施中心领导班子，督促市政设施中心全面整改。2020年7月、12月分别召开“以案三促”警示教育大会暨全面从严治党工作推动会和“深入贯彻市警示教育大会精神奋力开启住建系统创新作为新局面”动员大会，以“张欣”案为警为鉴，开展专题警示教育。
2.召开专题民主生活会。委领导班子认真对标市委有关批示要求，聚焦人事因制，带头查问题、找原因、定措施，开展批评和自我批评，共查摆问题38项，制定整改措施38条。机关各党支部和各直属单位党组织按照委党委统一部署和要求，分别组织召开专题民主生活会和组织生活会，以案为鉴，深入查摆各类问题，全面制定整改措施。市政设施中心领导班子对标市委有关批示要求，开展专题民主生活会3次，查摆问题30个，深刻剖析思想根源深化整改，形成上下联动抓整改的工作合力。
3.实施资金安全大检查。委党委采取抽调专业骨干组成工作专班与委托第三方审计相结合的办法，对委机关及委直属单位，共47个账套、718个资金账户进行拉网式资金安全大检查，全面摸清财务管理现状底数，对发现问题全面进行整改。
4.健全财务审计制度。制定印发《财务人员交流轮岗管理规定》，加强对交流轮岗情况的监督检查，推动财务人员交流轮岗常态化、制度化，从源头上防范资金风险。制定《内部控制管理手册》，规范内部各项业务流程，有效防范舞弊和预防腐败。规范审计程序，制定《内部审计职责管理规定》和年度审计计划，在2021年各类审计项目中，采用函证、审计人员亲自到银行打印对账单的方式，获取一手银行资料。加强与纪检监察部门和干部人事部门及时沟通，切实发挥审计监督作用。制定《市住建委关于财务整改“回头看”专项检查的工作方案》，再次开展专项检查工作。
5.开展党建专项督查。针对“张欣案”反映出的市政设施中心党的领导缺失、全面从严治党不力等问题，委党委坚持从强化党的基层建设、增强战斗堡垒作用入手，组成4个检查组，对委机关32个处室党支部和直属单位党组织开展党建工作专项督查，着力解决党的建设虚化弱化问题，有效推动整改落实。
6.严肃执纪问责。对委机关职能处室和市政设施中心相关责任人果断作出问责处理。对财务处、审计处主要负责人免职，并给予党纪政务处分；对市政设施中心原党委书记兼主任作免职处理并调离工作岗位，对一名原班子成员给予开除党籍、开除公职处分，对两名原班子成员实施诫勉并作出职务调整；对市政设施中心相关部门负责人及相关岗位责任人共6名干部给予撤职及党政纪处分，根据有关规定对张欣给予政务开除处分。
（二十）关于对“2019年底，市委市政府启动市级从事公益服务事业单位改革，改革难以推进”问题的整改。
1.提高思想认识。委党委坚持强化教育、正面引导，加强中央及市委市政府关于机构改革的大政方针宣传力度，通过做深做细一人一事的思想工作，提高干部职工对转企改制的思想认识，推进转企改制工作平稳开展。召开转企工作专题会议，系统部署鉴定中心改革工作，促进干部职工充分认清改革的重要性、必要性、系统性，自觉服从改革发展大势所趋。
2.坚持党建引领。着眼发挥中心党支部组织领导作用，及时调整支部领导班子，对原党支部书记作出免职，任命政治素质好、领导能力强的正处级领导干部兼任该中心党支部书记，对2名班子副职作出诫勉处理。进一步健全中心改革组织领导体系，委党委选派专项工作组加强具体指导推动，中心党支部履行转企改制主体责任，中心改革领导小组负责各项改革任务具体落实。为强化基层党组织领导作用，重新划分党小组，选定工作得力的党小组长，按照“委党委指导组—中心党支部—党小组—党员”的工作路径开展谈心谈话、广泛征求意见、化解思想顾虑、凝聚思想共识，基层党支部政治功能得到充分发挥，对推进改革起到强有力政治保证作用。
3.完善改革实施方案。以贯彻落实上级有关事转企改革文件精神为前提，立足鉴定中心实际，着眼合理解决干部职工诉求，不断调整完善改革实施方案，最大限度保障职工合法权益，职工队伍总体思想稳定，保持良好的工作秩序。在进一步征求职工意见基础上努力形成共识，推动转企改制工作顺利实施。
（二十一）关于对“个别党员政治意识淡薄、政治规矩缺失”问题的整改。
1.强化党员教育管理。委党委着力加强政治理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，突出“政治之训”，引领党员干部旗帜鲜明讲政治。利用住建大讲堂、党史微讲堂、“三会一课”等深入学好党史教育主课，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立“党章学习日”，突出学党章严守规矩的政治作用，组织党员干部原原本本学、全面系统学，确保学出政治意识、学出政治规矩、学出使命担当。开展“勇担当、善作为、树正气、做贡献”主题实践活动，发挥学典型的激励作用，增强党员干部担当作为精神。
2.发挥党员先锋作用。委党委坚持把党建工作融入“六稳六保”、事业单位改革、民生工程等重大任务，融入各单位各部门主责主业，切实增强党员干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。组织机关党员干部到社区入列值守参加社区轮值，目前已入列轮值87人，对接社区解决治理难题21项，给社区治理和服务提出“金点子”26个，认领群众“微心愿”3个，走访慰问困难群众91人，为群众办理好事实事34件，得到社区和群众的普遍认可和好评。
3.加强模范机关建设。制定《关于全面提高党的建设质量建设“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”措施》，围绕建设绝对忠诚的政治机关、笃信笃行的学习机关、担当作为的高效机关、便民惠企的服务机关、海晏河清的廉洁机关等5个方面，制定了18条具体措施。把理论学习作为党支部规范化考核和基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的的重要内容，重点考核学习的针对性、实效性。
4.抓实党组织书记培训。针对机关和直属单位党组织书记党的知识欠缺、抓党建能力不足、基层党建引领作用不明显等问题，集中组织全委32个处室党支部和直属单位党组织书记、纪委书记进行党建工作专题培训。采取专题讲座、交流发言、理论测试、撰写体会文章等方式，开展多形式的培训教育，切实建强基层党的带头人队伍。
5.深化党员作风建设。委党委印发《关于加强委机关作风建设九项措施》，以抓机关作风转变，推进全面从严治党纵深发展。同时，着眼发挥机关纪委监督职能，制定《机关纪委监督执纪问责工作措施》，加强对党员干部管理监督。开展作风建设专项行动，32个机关党支部和直属单位共自查问题22个，制定整改措施22条。
（二十二）关于对“市住建执法总队在党员示范岗确定上存在问题”的整改。
1.严肃党内政治生活。及时召开了总队领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员对照查摆在提升党支部政治功能、落实对党员教育监督管理职责方面的不足，进一步严肃党内政治生活，不断加强党性锻炼，提高党员纪律规矩意识。总队各党支部通过召开2020年度组织生活会暨巡视整改专题组织生活会，对反馈问题进行深刻剖析，举一反三，制定整改措施。
2.建立评优评先制度。总队党委制定印发《评优评先工作管理办法》，进一步规范评先评优工作程序，严格纪律监督审查，提高选人识人工作水平，激发党员、干部工作热情，形成科学有效的工作机制。
3.落实“第一种形态”。经执法总队第10次党委会研究，决定给予负有领导责任的时任市质安监管总队监督三队党支部书记警示谈话。
（二十三）关于对“队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。
1.加强机关干部队伍建设统筹谋划。一是制定全年干部队伍建设计划，根据处级领导职务和调研员职数空缺情况，研究制定干部选拔任用工作方案，严格选人用人标准，有计划有步骤地做好处级领导干部选拔任用工作。二是加强对公务员职级晋升工作统筹谋划，有计划分层级进行职级晋升，既避免短时期占满用光，又为未来持续正向激励干部留有空间。严格执行干部交流要求，及时做好干部交流轮岗。职级晋升和干部选拔任用正向激励作用凸显，成为激励干部干事创业、担当作为的“催化剂”。
2.配齐配强基层领导班子。一是制定《市住房城乡建设委干部队伍建设三年规划（2021—2023年）》，对直属单位领导班子超前谋划，既注重培养选拔年轻干部，又统筹用好各年龄段干部，形成合理的年龄梯次和专业互补。二是制定《直属事业单位超配职数消化整改方案》，通过免去兼任领导职务、交流、调任等方式加快消化超配处级领导职数，目前已消化超配领导职数7个，降低了班子平均年龄。三是加大年轻干部选配力度。对机关和直属单位年轻干部情况进行统计摸底，以40岁以下科级干部为重点，分类分层次建立年轻干部人才库。通过交流、提拔等方式，加大年轻干部配备力度，目前直属单位领导班子中45岁左右干部已占三分之一。下一步结合因机构改革造成超配的消化整改情况，注重提拔年轻干部充实到直属单位领导班子中。
3.加强公积金干部队伍建设。一是强化分析研判。中心党组对干部队伍建设情况进行全面梳理分析，提出了加强干部队伍建设思路措施，形成《天津市住房公积金管理中心干部队伍建设情况分析报告》。二是明确目标任务。研究制定《天津市住房公积金管理中心干部队伍建设三年规划（2021—2023年）》，注重发现和培养选拔优秀年轻干部，为尽快形成有利于优秀年轻干部脱颖而出、科级干部尽快成长、处级干部交流提升的制度机制和梯次结构明确了努力方向。三是优化干部队伍结构。制定并组织实施中心选拔任用处科级干部工作方案，并启动了选拔任用工作。在副科级（不含）以下职工中开展科级干部政治理论水平任职资格测评工作，严把政治首关，开展副科级干部选拔工作，有计划的从基层单位选拔优秀人员充实到机关处室，为事业发展储备人才。
（二十四）关于对“国土资源和房屋职业学院党委编制使用任性随意”问题的整改。
1.调整学院内设机构综合管理部门中层干部。按照市委编办《关于调整天津国土资源和房屋职业学院（全国房地产行业培训中心）领导职数等有关问题的批复》（津党办发﹝2020﹞95号）规定，学院设置12个内设综合管理机构，核定科级领导职数14正15副，教学教辅机构由学院按照相关规定设置。根据编办批复的科级职数，学院对综合管理部门占用管理岗位的合同制人员予以免职，调整4名事业编制人员担任综合管理部门负责人。同时，制定《天津国土资源和房屋职业学院科级干部选拔任用工作方案》，选任事业编制科级干部8名，充实到学院综合管理部门。
2.优化学院教学教辅部门中层干部。为充分调动教学教辅部门工作人员积极性，制定《天津国土资源和房屋职业学院岗位聘任管理办法（试行）》《天津国土资源和房屋职业学院教学教辅部门中层管理干部聘任工作方案》，依据方案面向全体教学教辅部门人员，竞聘产生部门正职5名、副职15名，保障了教学一线部门的平稳运行。
3.依规充实事业编制人员。根据市委编办、市人社局关于人员总量控制和事业单位工作人员公开招聘有关要求，制定《天津国土资源和房屋职业学院2021年公开招聘方案》，采取考核和考试的方式，面向社会公开招聘，有效解决事业编制人员比例严重不足问题。
4.依规依纪严肃问责。2020年4月，委党委针对学院在人员招聘中存在的问题进行了核查。经核实，学院党委在2013至2015年招聘的合同制人员为劳动合同人员，非事业编制，学院时任党委书记在招聘过程中存在未经集体决策等问题。经驻委纪检监察组立案审查，给予时任党委书记党内严重警告处分。同时，分别给予时任院长、分管副院长批评教育，给予学院时任人事处处长诫勉处理。
（二十五）关于对“市政基础设施未移交”问题的整改。
1.创新思路招法，打破路径依赖。按照市委新建项目“竣工验收合格之日就是设施移交之时”、历史遗留项目“先移交接管、后解决问题”的工作要求，创新工作举措，打破了长期以来养管部门向建设单位收取“缺陷整改资金”作为接管前置条件的做法，方便企业办理移交，大大减轻了建设单位负担，推动一大批长期以来移交难的项目完成移交接管，消除了多年因市政设施未移交造成的道路破损、管道堵塞、积水、积雪等，给群众出行、生活带来的安全隐患。
2.强化责任担当，完善工作机制。建立健全移交接管工作台账，对未移交项目按问题分类推动，研究解决方案；深入分析个别难点项目，逐项与各责任单位研究推动落实，明确接管责任单位，实行销号管理。加强统计跟踪，组织各建设单位每月报送历史遗留设施移交完成情况，实时掌握各项工作进展；建立工作例会机制，督促移交接管双方严格按照市政府移交专题会精神加快工作进度；带领建设单位与各设施养管行政主管部门多次对接，以签订正式移交协议作为完成接收标准，确保养管单位100%履行养护管理责任；同时，积极配合各设施养管行业行政主管部门做好接管后整修资金申请工作。
3.持续用力推动，分类研究落实。2021年上半年，继续组织各设施养管行业行政主管部门和各建设单位，对剩余未移交接管设施进行逐项细致梳理，分类提出推动解决路径，按照无条件立即移交接收、建设单位承诺整修后移交接收、建设单位限期整改后移交接收以及需专题研究解决问题后接收等四类情况，分类推动落实。组织各相关部门和单位，学习传达市领导在市委督查室第10期《督查专报》上对工程建设领域“移交难”中梗阻问题的批示精神，督促移交接管双方尽快完成剩余设施移交接管工作；针对设施养管行业行政主管部门提出的已接管设施整修及养管经费问题，组织市有关部门与设施养管行业行政主管部门进行专题研究，建议有关部门按照已明确的资金渠道尽快落实整修资金和养管经费，确保已接收设施安全使用。
截至目前，2018年市委专项巡视指出的“699项市政基础设施未移交项目”已全部完成移交。“至巡视进驻时272项未移交项目”已完成163项。2018年以来历史遗留的936项未移交设施已累计完成853项，完成率达到91.1%，下一步，将对剩余项目继续加大督促力度，促进设施早日移交投入使用。
（二十六）关于对“2018年市审计局审计指出市公积金中心油田分中心利用公积金增值收益购买的公租房产权过户手续一直未办理”问题的整改。
1.紧盯不放推动移交。住房公积金中心成立油田公租房移交工作组，建立每日督办工作制度，党组班子成员先后6次带队前往油田公司，就移交过程中涉及的相关手续和各项税费等问题予以解释说明，共同成立专项工作小组，召开专题会议研究，积极推动关键问题解决。
2.创新招法推动移交。委党委积极与有关区政府沟通协调，召开专题会议研究，提出新的移交路径，当前，有关区政府已出具同意接收油田公租房产权专项工作函，已进入具体接收工作实施程序。
此外，本轮巡视整改中，委党委按照习近平总书记关于巡视整改“四个融入”的要求，在全力抓好具体问题整改的同时，同步着力推动举一反三整改和推动改革促进发展整改工作，围绕提升全面从严治党的能力和水平、整改治理的能力和水平、全心全意为民服务的能力和水平，注重从机制上解决共性问题和深层次问题，精心研究，统筹部署，整体推进。
共查摆举一反三整改事项37个，现已完成整改34个，完成率为92%。目前，关于“支部思想不够解放，对标先进、调查研究不充分，全面统筹、提前谋划不到位，破解发展难题招法不多，转型化债工作落实进度相对缓慢；对各区住建委加强房地产市场监管推动力度不够，各区定向安置房相关业务培训和政策法规宣传仍需加强；对转制后的企业章程、薪酬制度等未进行深入研究”等3个举一反三整改事项正在积极推进中。
共查摆推动改革促进发展整改事项48个，现已完成整改41个，完成率为85%。目前，关于“健全完善历史风貌建筑保护机制，进一步加强历史风貌建筑保护力度；加大小洋楼招商引企力度；深化建筑业‘放管服’改革；加强诚信体系建设；进一步加快事转企改革进程，指导转企单位尽快提升适应市场能力；抢抓发展机遇，研究拓展新领域，拓宽业务板块，积极推广‘房屋动态监测管理平台’；健全提质增效的体制机制”等7个推动改革促进发展整改事项正在积极推进中。
委党委深入贯彻落实习近平总书记“真抓才能攻坚克难”的重要指示要求，按照“三级递进”原则，针对巡视指出的历史遗留重难点问题，从政治高度、思想深处找原因，从履行职责使命的政治能力上挖根源，开展靶向治疗、对症下药、精准施策，用狠劲推动历史遗留问题整改扎实落实。结合高标准布局“十四五”，围绕全市经济社会发展目标，高水平谋划住房城乡建设各项工作，为构建“津城”、“滨城”双城发展格局提供住房和城乡建设有力保障。持续在深化改革创新、推进治理体系和治理能力现代化上下功夫，着力补齐城市基础设施和公共服务设施建设短板，着力完善房地产市场调控手段，综合施策、标本兼治，让群众住有所居，着力抓好民心工程落实，不断改善群众居住生活质量；着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，进一步提高公共服务水平；着力解决群众信访问题，拓宽社情民意反映渠道，严格落实矛盾纠纷调处化解之责，解民忧、纾民困、暖民心，让群众工作更有温度。
下一步，对尚未完成的举一反三整改和推动改革促进发展整改的事项我们将紧盯不放，列为“一把手”工程，继续按照整改任务清单、责任清单，严格对照“时间表”、“路线图”，强力推动抓落实，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以不解决问题不撒手、不达目的不罢休的决心和韧劲，持续用力推进递进事项整改，高标准完成巡视整改任务，以扎扎实实地整改成效诠释对党忠诚。
三、移交的问题线索处置办理情况
市委巡视五组共移交3件问题线索，已办结3件，立案审查调查1件，给予党内严重警告处分、免职处理1人。
四、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排
（一）存在的主要问题
针对市委巡视组指出的问题，委党委集中整改工作已取得了阶段性成果，系统各级领导班子、党组织、广大党员干部群众受到了一次深刻的政治之训和党性淬炼。但是，委党委也清醒地认识到，还有一些整改项目、整改成效离习近平总书记和党中央、市委的重要要求、与人民群众期待还存在较大差距和不足。
一是举一反三、推动改革发展的整改力度还不够大。巡视集中整改任务虽然按照时间节点已经完成，但是对于长期坚持、持续推进的整改问题，在着眼系统性、把握规律性、富于创造性方面还存在一定距离。对点上的具体问题盯得紧，但有时“解剖麻雀”不够，忽视了一人一事问题反映出的行业领域存在的共性问题，以点带面、延伸拓展还有欠缺。
二是把整改成效转化为推动住建工作高质量发展的体制机制还不健全。结合市委市政府重点工作部署、经济社会发展对住建领域提出的新要求、人民群众对居住生活和便利出行的新期待的深层次思考还不够，谋划创新发展举措还不够多、行业引领性还不够强，尤其是从“长久立”的角度巩固拓展改革创新成果、建立形成长效化制度机制上效果不突出，把巡视整改成果转化为推动住建领域高质量发展的长效机制还不健全。
（二）进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排
委党委深刻认识到，巡视整改的任务仍然艰巨，抓巡视整改的思想绝不能松懈，力度决不能减弱，必须严字当头、长抓不懈、久久为功。委党委将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，巩固和扩大巡视整改成果，全力做好深度整改各项工作，以昂扬奋进姿态推进市住房城乡建设事业高质量发展。
1.认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚决做到“两个维护”。一是夯实政治理论根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，弘扬践行伟大建党精神，通过举办专题“住建大讲堂”、理论学习中心组读书班、处级干部轮训班、专题宣讲等活动，引导系统党员干部职工深入学习领会习近平总书记重要讲话的重大意义、全面建成小康社会的历史性成就、党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就、伟大建党精神的深刻内涵和时代价值、以史为鉴、开创未来的根本要求、习近平总书记代表党中央发出的伟大号召，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，努力为党和人民争取更大光荣。二是加强理论成果转化。自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高委党委把方向、管大局、保落实的领导作用，自觉把住房城乡建设工作放在天津经济发展大局中去思考、谋划和推动，确保党中央、市委的大政方针和决策部署在住房城乡建设系统不折不扣贯彻落实。三是紧密结合巡视整改抓好党史教育。把落实巡视整改工作与开展党史学习教育紧密结合起来，按照党中央关于学党史、悟思想、办实事、开新局的总要求，深化党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
2.切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。一是持续净化政治生态。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，制定委党委进一步加强政治生态建设任务安排，召开警示教育会，持续推动政治生态出清向好。二是加强基层党组织建设。以党章为根本遵循，突出政治功能，进一步加强和规范党内政治生活，组织召开专题组织生活会、民主生活会，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是加强干部队伍建设。坚持好干部标准，激励广大干部新时代新担当新作为，打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的住房城乡建设干部队伍。
3.压紧压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党向纵深发展。一是切实担起管党治党政治责任。委党委将持续强化管党治党政治责任，举办专题研究会，建立督促落实机制，健全责任体系，把党中央关于全面从严治党的战略部署落到实处。二是始终以铁的纪律从严治党。持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的行为。三是锲而不舍推动作风建设。深入开展不作为不担当形式主义官僚主义问题专项治理，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，持之以恒抓节点、抓查处、抓曝光，坚决打好作风建设攻坚战持久战。
4.全力做好巡视深度整改工作，推动住房城乡建设事业不断取得新成效。一是推动深度整改见成效。按照“三级递进”原则，深入推动举一反三整改、推动改革促进发展整改，集中做好深度整改。推动常态化长效化机制建设，把当前巡视整改成果与长期整改任务相结合，聚焦重点领域和关键环节，确保深度整改真见底、真到位、真有效。二是强化为民服务宗旨意识。牢牢把握人民群众对美好生活向往的新要求，深入开展“我为群众办实事”实践活动，强化群众观点、站稳群众立场、走好群众路线，以“早看窗帘晚看灯”的细心、贴心、耐心，着眼普惠、惠泽普遍，大力实施交通基础设施建设提速行动、服务重大项目建设提质行动、优化营商环境提效行动、脱贫攻坚助力乡村振兴提升行动，持续推进城市居民“住有所居”、城市居住环境改善“住有宜居”、房屋安全“居有所安”工程，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是聚焦主责主业发挥职能作用。把抓好巡视整改与推动“十四五规划”开好局起好步结合起来，与推进改革、促进发展有机结合起来，按照党中央、市委市政府的决策部署系统谋划、统筹推进住房城乡建设工作，全力抓好住房制度建设和房地产市场调控、提升城市品质、改善农村人居环境、提高工程建设质量、推进绿色城市建设、保护历史文化、工程建设项目审批制度改革等重点任务，不断推动住房城乡建设事业发展取得新进展新成效，以整改落实的新成果推动住房城乡建设工作高质量发展，以全面从严治党的新成效让市委市政府放心、让人民群众满意，以担当作为的昂扬姿态奋进新征程、建功新时代。
请广大党员、干部、群众对巡视整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向市住房城乡建设委组织处反映。联系电话：28468025；电子邮箱：szjwzzc01@tj.gov.cn。
中共天津市住房和城乡建设委员会委员会
2021年9月22日