市住建执法总队，各区住建委，各有关单位：
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好元旦春节、北京冬、残奥会以及全国两会召开期间住建领域安全生产工作十分重要。按照市委、市政府关于做好2022年元旦春节期间有关工作的要求，以及《住房和城乡建设部办公厅关于做好2022年元旦春节期间安全防范工作的通知》、《市安委会办公室关于进一步做好岁末年初安全生产工作的通知》的有关规定，现将做好岁末年初住建领域安全工作有关事项通知如下：
一、狠抓安全生产责任落实
岁末年初历来是安全生产工作关键时期。建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题，再加之低温、雨雪、冰冻等不利天气影响，住建领域安全生产面临挑战。各区住建委和各建设、施工、监理等有关单位要坚持人民至上、生命至上，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，始终绷紧安全生产这根弦，突出抓好在建工程、房屋安全使用、农房建设、住宅物业管理小区等住建领域安全隐患排查，全面落实企业主体责任和属地监管责任。要对安全防范工作再部署、再落实，摸清重大风险隐患，强化组织领导、压实防控措施、拧紧责任链条，切实做好岁末年初安全生产工作，严防各类生产安全事故发生。
二、强化建筑施工安全管理
各建设、施工、监理单位要结合冬期建筑施工特点，深入开展施工安全隐患排查专项整治，对施工现场深基坑、模板支撑、脚手架、塔吊起重机械设备、临时用电等重点环节、重点部位和轨道交通工程车站基坑、盾构施工等危险性较大分部分项工程进行全面排查整治，对项目部宿舍、临时设施等进行检查加固，确保人员安全。要加强施工一线工人冬期安全知识培训，提醒做好个人保暖防冻。现场安全通道、台阶、坡道等部位要采取防滑措施，并加强警示提醒标识。大风天气期间，严禁现场外脚手架施工、塔吊起吊等作业。要严格落实“八个一律”工作措施，防范地下管线遭外力破坏事故发生。做好建筑施工消防安全管控，加强施工现场消防隐患排查，重点加强油漆、涂料、乙炔等建筑材料存放和使用管理，加强现场焊接作业管理，严禁违规使用明火。开展生活区消防排查，严防使用大功率电器导致的火灾事故。排查办公生活区电线是否存在老化、受潮短路、私拉乱接现象，是否使用电热毯、取暖器，防止发生触电和火灾事故。
三、强化房屋安全使用管理
各区住建委要组织街道、居委会、产权单位对辖区内的危险房屋、严损房屋、直管公产、历史风貌建筑等进行全面排查，对发现的房屋安全隐患进行重点监控，补足短板、堵塞漏洞，及时消除安全隐患。发现房屋存在潜在安全风险的，要严格落实监管责任，督促落实主体责任，做好现场维护和警示，安排专人实施现场监管。
四、强化农房建设安全管理
各区住建委要充分发挥协调机制办公室作用，加大农房安全隐患排查整治力度，重点加强对已排查鉴定为C、D级危房的监管，对建筑年代久、建造标准低或长期无人居住的危陋住房的排查，对排查中发现的安全隐患和问题，要第一时间告知房屋所有权人、使用人，并督促、推动采取有效措施消除安全隐患。遇大风、强降雪和暴雪等极端天气，各街镇要督促各村（居委会）及时发布信息，对重点隐患房屋实施“一对一”监管。
五、强化物业管理项目安全管理
各区住建委要督促物业服务企业提高安全生产防范意识，按照物业服务合同约定，做好共用部位和共用设施设备的使用、维修、养护和管理工作。制止占用、堵塞消防车通道、安全出口等违规行为，对于劝阻制止无效的，要及时向属地消防管理部门报告。
六、做好应急值守工作
岁末年初，各区住建委、各企业、项目要时刻保持应急状态，认真做好应急值守。严格执行领导干部在岗带班制度，发生险情及时启动应急响应，所有在建工程均要严格落实24小时值班制度，严格落实信息报告制度，不得擅自脱岗、空岗、缺岗和漏岗。要做好应急装备和物资储备，现场发现问题要及时有效应对处置，并按程序第一时间进行上报。停工项目必须停在安全部位，撤场前做好安全隐患排查，并安排值班留守人员，要加强值班人员安全教育，防止一氧化碳中毒和火灾事故发生。
七、做好违法违规行为查处
市住建执法总队、各区住建委要按照项目管理权限将通知要求立即传达到各建设项目，各项目建设单位要向各自管理的施工单位、监理单位进行宣贯、部署，并抓好落实工作。同时要严格按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，采取重点检查、突击检查、暗查暗访、回头检查等多种方式，加大执法检查力度和频次，重点加强危大工程安全管控、冬期施工安全措施、现场消防安全、施工作业场所、工人宿舍安全管理以及企业落实安全生产主体责任等方面的检查，对各类安全生产违法违规行为坚持“零容忍”，对查出的问题和隐患，要督促责任单位整改落实到位，对存在严重安全隐患的，必须立即予以停工整改，依法严厉进行查处，持续营造安全管理高压态势。
2021年12月31日
（此件主动公开）