建城函〔2020〕623号
各市住房城乡建设局（城乡建设局）、城市管理局（城管执法局），广德市、宿松县住房城乡建设局、城市管理局（城管执法局）:
6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，强调当前我国多地进入主汛期，一些地区汛情严峻，近期即将进入台风多发季节，要求各地区和各有关部门坚持人民至上，生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。6月29日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步做好当前城市防汛防台风工作的紧急通知》（建办城电〔2020〕27号），省防汛抗旱指挥部印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精神切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处全力以赴做好防汛抗洪抢险救灾工作的通知》（皖防指明电〔2020〕6号），均对城市排水防涝工作进行了部署要求，为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以及住房城乡建设部、省防汛抗旱指挥部工作部署，现一并提出如下要求。
一、进一步增强防范意识，压实部门责任
各地要进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展理念，克服麻痹大意思想，强化安全底线思维，切实担负起防汛、防台风工作职责。按照“谁所有、谁负责，谁经营、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，将防汛、防台风责任落实到资产所有者和资产经营管理者，形成责任链条，层层抓好落实。进一步强化同气象、水利、应急管理等部门信息沟通和工作联动，及时掌握雨情、水情动态，及时组织城市内涝等防范和应急处置，形成防汛、防台风工作合力。
二、进一步开展隐患再排查，强化整治措施
要对防汛、防台风安全隐患开展再排查、再部署、再落实工作。要突出城市地下空间、下穿式立交桥、隧道涵洞、地下商场、地铁、地下停车场、地下调蓄设施、排水边沟及棚户区、老旧小区、施工场地等重点部位和人口密集的低洼地，以及学校、医院、小区周边的临时建筑、临时围挡等开展拉网式排查，对排查发现的安全隐患，能立即整改的，要立查立改；不能立行立改的，要制定整改方案，限期整改。要建立“隐患问题、责任单位责任人、整改措施、整改时限”四清单，按照属地管理原则，压实设施所有者、使用者、管理者责任，进行销号管理。要完善城市低洼路段积水警戒线、水位标尺划定和视频监控设备建设，提高安全监管水平。要健全技防、物防、人防相结合的应急措施，一旦出现超过警戒水位积水，要果断采取措施，会同交警及时进行交通管制，该停工的停工、该封场的封场、该撤离的撤离，避免出现人员伤亡事故。要加强城市户外广告牌、窨井盖、生活垃圾处理设施运行等风险排查及安全管理，落实好安全防范措施。要防止雨天“井盖吃人”、行人触电等伤亡事故发生。
三、进一步做好值班值守、保持信息通畅
各地要进一步落实汛期值班值守工作，保持信息通畅，严格落实领导干部在岗带班和24小时值班制度，保证24小时通讯畅通。一旦出现暴雨等恶劣天气，市政、城管等人员要第一时间奔赴现场，进行处置。对发生的积水、内涝等情况，要及时上报雨情、水情、涝情和处置情况信息。
附件:住房和城乡建设部办公厅关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步做好当前城市防汛防台风工作紧急通知（建办城电〔2020〕27号）
2020年7月2日
（此件公开发布）