各市住房城乡建设局、城管局(委),南宁市市政和园林局,柳州市、桂林市林业和园林局,北海市市政局、综合行政执法局,崇左市城乡综合执法局,玉林市园林服务中心:
2021年全国“两会”召开在即,确保全国“两会”期间安全稳定是当前一项重大的政治任务。为认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神,切实做好全国“两会”期间全区住房城乡建设系统安全防范工作,严防各类重大事故灾害发生,为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的环境,根据2021年2月26日全国“两会”安全防范工作视频会议以及全区加强全国“两会”安全防范工作视频会议精神,现就切实做好全国“两会”期间全区住房城乡建设系统安全防范工作有关事项通知如下:
一、提高政治站位,高度重视“两会”期间全区住房城乡建设系统安全防范工作
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好全国“两会”期间全区住房城乡建设系统安全防范工作意义重大。全区各级住房城乡建设系统各部门要深刻认识做好全国“两会”期间安全防范工作的极端重要性,切实提高政治站位,进一步增强做好安全防范工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,强化风险意识和忧患意识,清醒认识到新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全防范标准的高要求,牢牢守住安全底线,着力排查大风险、消除大隐患、防范大事故,为全国“两会”的胜利召开营造良好的安全环境。
二、深入分析研判,强化全区住房城乡建设系统重点行业隐患排查整治
各地住房城乡建设系统各部门主要领导、分管领导要带头分析研判本地区、本行业安全风险,制定工作方案,对全国“两会”期间本地区和本行业安全防范工作进行部署、推动和落实,要突出行业监管重点,紧盯重大安全风险,集中优势力量坚决消除重大隐患。
(一)房建市政工程方面。要加强在建房建市政工程施工现场安全监管,按照我厅《关于切实做好2021年春节后全区房建市政工程复工复产和元宵节、全国“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知》(桂建管〔2021〕2号)要求,重点检查施工企业落实“五个一”制度情况,以及企业主要负责人签订确保节后复工复产安全生产承诺书,施工、监理企业总部或区域公司、分公司对在建项目复工复产安全生产条件开展监督检查的情况。
(二)建设工程消防管理方面。要做好对新建、改建和扩建的建设工程是否已经办理消防设计审查验收相关手续的核查工作,重点检查指导人员密集场所、易燃易爆危险化学品、农家乐(民宿)等建设工程是否按照国家建设工程消防技术标准要求完成施工,建设、施工单位是否依法履行职责等情况,确保建筑消防设施齐全和建筑消防安全。
(三)燃气安全监管方面。要加强对管道燃气、瓶装气存储、使用环节的安全检查,重点对辖区内的管道燃气、瓶装气以及相关储气站点、瓶装气销售点,医院、学校、机关、餐饮住宿等燃气使用单位的燃气储配和使用设施安全状况进行全面检查,对人员集中的餐饮业尤其是小吃店的液化石油气瓶装气的供气、用气情况进行重点检查,防止燃气泄漏爆炸及非职业性一氧化碳中毒事故(事件)情况发生。
(四)城市供水方面。重点对城市供水专用水源、取水口、净(配)水厂和泵站中消毒设施、供水管网的井盖、消防设施、公用水站等城市供水设施、设备进行全面排查,要特别检查二次供水设施运行和水质安全保障管理制度的落实情况。
(五)农村房屋安全管理方面。要加强农村房屋安全管控工作,房屋新建选址、维护加固、施工过程均应确保安全,坚守危房不住人的底线,加强闲置危房管理,积极开展农村房屋安全隐患排查整治,不断提高房屋安全保障水平。
(六)违法建设管理工作方面。要持续聚焦住房城乡建设部部署的9个方面排查重点,充分发挥组织领导和协调机制作用,推进隐患问题排查整改,保持对违法建设的高压态势。
(七)疫情防控方面。要加强对疫情防控闭环管理“十严格”措施宣传和贯彻落实情况的检查,确保知晓全覆盖、行动全覆盖。
三、加强监督检查,依法从严从重查处违法违规行为
全国“两会”期间,各地住房城乡建设系统各部门要坚持领导带班检查制度,派出工作组开展监督检查,建立检查台账,做到发现一处、登记一处、整改一处、销号一处。对有关单位整改态度不端正,或者短时间内难以完成整改的隐患问题,要采取停工、停业整顿等措施,将可能造成严重后果、引发重大安全事件的隐患消除在萌芽状态。全国“两会”期间,我厅将派出督导组对各地落实“两会”安全防范工作、开展安全隐患监督检查的情况进行督导检查,同时对各地近期落实推动建筑业发展、加强行业安全监管等工作进行督促指导。
四、强化应急值守,提高重大风险处置效率
各地区、各行业要靠前驻防,做好应急物资、社会动员、应急响应等应急准备工作,建立应急值守制度,重点行业和岗位要实行24小时值班制度,时刻保持应急状态,如发生重大突发性事件的务必按规定及时上报我厅总值班室,坚决不能出现迟报、漏报、瞒报现象;同时,要启动应急响应,确保第一时间到位、第一时间处置,切实维护人民群众的生命财产安全。要加强宣传引导,及时做好舆情应对,防止“小事件”酿成“大舆论” 。
我厅总值班室电话:0771-2260001,传真:0771-2260017。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2021年3月2日