桂建城〔2021〕16号
各市、县（市、区）住房城乡建设局、城管局（委）、市政局，北海市综合行政执法局、崇左市城乡综合执法管理局：：
近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。2021年7月21日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施；强调当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
根据气象部门发布的信息，今年第7号台风“查帕卡”已于7月20日21时50分前后在广东阳江登陆，预计7月21日至22日桂东南及沿海部分地区出现中到大雨，局部出现暴雨，并伴有地区风力5~6级，阵风9~10级的大风，我区已于7月20日16时起启动自治区防御台风IV级应急响应。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步做好当前强台风、强降雨天气防御工作，确保城市安全运行，现提出以下工作要求：
一、提高政治站位，压实工作责任
各级住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命安全放在首位、落到实处，增强从根本上消除城市安全风险隐患的思想自觉和行动自觉。要提前研判本行业安全事故规律特点和重大安全风险隐患，有针对性地组织开展本次强台风、强降雨天气城市安全监督检查以及农村房屋风险隐患排查整治，强化守土有责、守土尽责的意识，力戒形式主义、官僚主义，以安全形势稳定的实际效果践行“两个维护”。
二、加强城市市政公用设施安全运行管理
各级住房城乡建设主管部门要做好新冠肺炎疫情常态化防控条件下应对本次强台风、强降雨天气各项工作，加强城市公园、广场、动物园、历史文化街区、历史建筑、河滩、江滩、海滩等安全管理，配合有关部门加强对游乐设施等设施的安全隐患排查，对存在重大安全隐患的要及时封闭停止运营。要督促城镇燃气、供水、排水和污水处理、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查、维护与管理，加强排水管渠、泵站和河道清淤、维护等施工作业安全管理，强化城市易涝点整治。充分发挥数字化城市管理平台作用，强化城市管理日常巡查工作，畅通城市供水、燃气、排水等市政企业对汛期突发事件的报修渠道，对人员密集、问题多发、低洼处等重点场所、区域提高巡查频率，及时采取措施消除安全隐患，保障城市生命线工程安全运行。
三、加强强台风、强降雨天气和汛期安全风险防控
各地要完善汛期协调联动工作机制，落实基层群防群治责任。加强对城市低洼、临河地段和棚户区等区域老旧房屋使用安全隐患排查，督促指导房屋产权人及时消除安全隐患，做好共用设施设备和共用部位维修养护管理。加强农民自建房和农村危房改造施工现场安全监管，深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作，特别关注靠近边坡、临近行洪区、处于易发生滚石滑坡影响范围等地段的农村房屋，以及生土结构、木结构、砖瓦结构的农村房屋，对存在安全隐患的，要及时采取停止使用、人员撤离、隔离警戒等措施，同时指导各地做好汛期受损农村房屋恢复重建工作。加强建筑施工安全管理，对学校、医院、小区周边、临街的建筑工地，要认真排查临时围墙、临时建筑等安全隐患。加快建设城市运行管理平台，及时排查风险隐患，严格防范雷暴大风天气可能造成的广吿牌、指示牌、道路杆线等构筑物倒塌事故的发生。
四、加强信息共享和应急抢险处置
各级住房城乡建设主管部门要加强与当地消防、应急、水利、自然资源、交通运输等专业应急救援队伍的沟通对接，密切联系、积极配合，及时了解和发布预警信息，加强风险提示和安全宣传，健全完善预警体系，加强应急救援队伍、装备建设和应急物资储备调度，提升城市内涝及生产安全事故应急救援能力，提高组织协调能力和现场救援时效。发生险情时要及时启动应急响应，落实应急预案要求，扎实做好现场指导工作，确保科学有效应对处置紧急情况，全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
五、强化落实汛期值班值守和内涝信息日报制度
各级住房城乡建设主管部门要加强本次强台风、强降雨天气和汛期值班值守，时刻保持应急警戒状态，改善值班条件，提高值班工作规范化水平，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和内涝灾害信息报告制度，畅通信息和通信渠道，重大情况务必第一时间向我厅报告。
自治区住房城乡建设厅24小时应急值守电话：0771-2260001，传真：0771-2260017。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2021年7月21日