各市（含定州、辛集市）城市管理综合行政执法局、住房和城乡建设局（建设局），雄安新区管委会规划建设局：
现将《河北省城市道桥行业综合监管平台建设方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
联系人：谭洪强 0311-87800537
河北省住房和城乡建设厅
2022年10月13日
河北省城市道桥行业综合监管平台建设方案
为贯彻落实住房城乡建设部办公厅《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》（建办督函〔2021〕54号）要求，扎实推进城市道桥行业综合监管平台建设，提高信息化管理水平，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，利用信息化手段，加强城市道桥行业安全管理，创新监管模式，提升监管能力和监管水平，防范关口前移，坚决遏制城市道桥重特大事故发生，切实提升城市安全风险综合监测预警能力及智能化水平。
二、建设目标
综合运用5G、大数据、物联网等信息技术，构建省、市、县三级联动的城市道桥行业综合监管平台，涵盖全省城市道路、桥梁巡查、管理、养护等信息，为省市县城市道桥行业部门监管、决策、工作调度提供支撑。充分利用具有远传功能的前端感知设备，通过监测城市重点桥梁位移、倾角、振动、索力等关键信息，及时发现并采取有效措施消除安全隐患，保障城市道桥安全运行。
2022年底前进一步优化省级平台，已建成的市级平台与省级平台实现网络联调和数据对接。
2023年10月底前，各地建成市级平台，对城市重点桥梁加装前端感知设备，完成智能化建设及改造。
2024年6月底前，建成县级平台，全省城市道桥行业实现可视化监管及数据分析预警研判。
三、建设内容
（一）全省总体情况。分地区、分类型展示全省城市道桥行业信息，建立全省城市道桥“一张图”。逐条标明城市道路名称、长度、等级、建成时间、建设单位、设计单位、监理单位、养护单位、责任人员、联系方式等信息。汇集城市桥梁位置信息，结构技术信息（桥长、桥宽、车行道宽、结构型式），管理信息（建成时间、建设单位、设计单位、设计荷载、养护单位、责任人员、联系方式）等。
（二）巡检养护管理。按照《城镇道路养护技术规范（CJJ 36-2016）》《城市桥梁养护技术标准（CJJ99-2017）》要求，对城市道路、桥梁养护实行分级管理，制定巡检定检计划，组织巡检巡查，统计分析隐患排查整改情况、事故处置情况等。对于地铁、管廊、深基坑等周边道路，采用雷达快速病害探测等技术手段定期巡查，建立问题台账、实行跟踪整改，并就隐患类型及整改结果进行统计分析。
（三）运行监测管理。对于城市道路重点防护区域，采用信息化采集设备、视频监控等实时监测，对于突发事故实现迅速处置，为安全预警、模型分析、应急指挥夯实基础。对于城市重点桥梁，加装前端感知设备开展环境监测、外部荷载监测、结构变化监测、结构响应监测等，并接入视频监控，特别对特大桥、独柱墩桥、危桥等运营风险较大的桥梁实现实时监控报警功能，为安全监管及事故处置提供技术支持。
（四）工程建设情况。与全省市政基础设施项目库联动，实时获取城市道桥行业在建项目、“十四五”项目、新谋划项目建设内容、投资情况、责任单位及责任人员等，为促进全省“抓投资、上项目、促发展”夯实基础。
（五）应急管理情况。汇集各级城市道桥行业管理部门、责任领导、责任人员信息，建立行业专家库、应急抢修队伍、应急车辆信息台账，汇总事故及处置信息，统计分析事故发生地点、原因、类型、级别及伤亡情况。
（六）投诉处置情况。包括投诉来源、投诉人姓名、电话、投诉事项、转办记录、办理情况、归档等，对投诉办结情况、办结率进行统计分析。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地应高度重视，将此项工作纳入重要议事日程，各地城市道桥行业管理部门主要负责同志亲自部署、分管负责同志一线指挥，强力推动落实。省级将适时开展督导、通报，督促各地工作落实落地。
（二）强化资金保障。各地应组织县（市、区）城市道桥行业管理部门、道桥企业、行业专家详细测算所需费用，建立政府主导、部门落实、企业配合的工作机制，积极对接财政部门，落实城市道桥行业综合监管信息平台建设资金，保障工作顺利开展。
（三）实行典型示范。选取1-2个地区作为城市道桥行业综合监管平台建设试点，探索破解工作难题，带动行业监管智能化建设改造。引导县（市、区）学习典型、学习先进，实现共同进步、共同提升。
（四）保障信息安全。为防范系统安全风险，严防信息泄露事故，按照信息系统安全等级保护规定要求开展城市道桥行业综合监管平台建设，增强信息系统安全和防护网络攻击能力，保证业务系统的正常运转。
附件：河北省城市道桥行业综合监管平台数据标准
附件：