对河北省第十三届人民代表大会第五次会议第1630号建议的答复

陈英代表:
  您提出的“关于提升老旧小区改造品质的建议”收悉。经研究,现答复如下:
  我厅坚持以人民为中心的发展思想,始终高度重视老旧小区改造,持续发力推动老旧小区改造提质增效。
  一、引导居民全程参与改造。坚持老旧小区“改不改、怎么改、改得好不好”由居民说了算,明确了3个80%工作要求,即:80%的居民同意方可改造、按80%的居民意见制定改造方案、80%的居民满意后方可竣工验收。搭建沟通议事平台,广泛开展基层协商,开设“河北老旧小区改造”微信公众号,通过“掌上办”优化改造服务,实现了“线上”征求居民意愿和开展满意度调查,为科学制定改造方案和竣工验收提供精准数据支持。
  二、多渠道筹措改造资金。积极争取中央补助资金支持,加大地方财政投入力度,确保改造内容全面,“一次改造,全面见效”。支持地方依法合规使用政府专项债券支持符合条件的城镇老旧小区改造项目。鼓励有条件的地区对加装电梯项目进行补贴。积极吸引专业机构及社会力量投资参与各类公共设施的改造与运营。落实居民出资责任,鼓励居民通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式出资参与改造。
  三、推广节能技术。我厅组织编制了《河北省推广、限制和禁止使用建设工程材料设备产品目录(2018年版)》,对适用于老旧小区改造的建筑节能门窗、建筑涂料、耐火保温材料、监控门禁等设备产品予以重点推广。指导各地建立工程设计、施工、验收等全过程管控机制,将保温材料作为工程设计审查、验收的重要内容,严格执行建筑节能标准和施工现场安全管理制度,选用先进适用的建筑保温技术、材料用于老旧小区改造工程。
  四、推进适老化改造。将养老服务设施纳入城镇老旧小区改造内容统筹推进建设,对既有居住区养老服务设施未达到规划要求的,由县(市、区)人民政府通过购置、置换、租赁、补建、改建等方式,补齐设施短板。推动既有住宅加装电梯,对加装电梯工作实行月通报、季督查、年考核,督促各地完善政策措施,加大工作推进力度。同时,加强工作调研,积极学习借鉴外省先进经验,指导各地不断创新加装电梯工作举措。
  五、加强长效管理。推动建立小区业主委员会,引导居民协商确定物业管理模式,采取引入专业化物业服务企业、业主自治等物业服务模式,分类抓好小区后续管理。支持各地结合改造建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、补建、续筹机制,促进小区改造后维护更新进入良性轨道。鼓励通过老旧小区“拆墙并院”统一管理、拆除违法建设补建物业服务用房等方式,降低物业管理成本。
  下一步,我厅将继续抓好城镇老旧小区改造工作,创新工作思路,完善政策措施,推动城镇老旧小区改造工作提质增效。
   

 

                               河北省住房和城乡建设厅                             

                                2022年4月29日                                    

附件: