青海省住房和城乡建设厅关于做好国庆假期和党的二十大期间建筑施工安全生产工作的提醒函

西宁市城乡建设局,海东市住房和城乡建设局,各州住房和城乡建设局:

国庆假期临近,党的二十大召开在即,抓好安全生产工作意义重大、使命重大、责任重大。今年以来,我省已经发生多起房屋建筑和市政设施施工安全生产事故。同时,目前因极端气象而引发建筑施工安全生产事故的可能性依然存在。多种风险交织叠加,“防风险、保安全、迎二十大”的任务十分艰巨。为确保国庆假期和党的二十大期间我省建筑施工领域生产安全稳定,现就有关工作提醒如下。

一、增强安全生产意识。近期,省委常委会议、省政府党组会议专题研究安全生产工作,长星书记、晓军省长结合当前形势,就抓好全省安全生产工作提出具体工作要求。9月26日,匡湧副省长主持召开全省住建交通等领域安全生产电视电话会议,专题安排部署安全生产工作。各地要认真贯彻会议精神,进一步提高政治站位,牢固树立安全发展理念,增强红线意识和底线思维,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地必须从讲政治的高度,充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性,增强风险意识,以最高标准、最严要求、最强措施,全力以赴抓好各项安全防范工作。

二、落实安全监管责任。各级住房城乡建设部门要树牢“人民至上、生命至上”理念,全面落实省委省政府安全防范重点部署,严格落实行业安全生产监管责任,按照青海省住房城乡建设领域“防风险、保安全、护稳定”安全生产大督查大整治工作要求,扎实推进建筑施工安全生产专项检查。按照“三管三必须”要求,落实建筑施工安全生产警示、约谈、通报、处罚、隐患举报奖励等安全生产制度措施,加强安全隐患整改责任清单闭环管理,督促建筑施工单位履行主体责任,加强对工程建设全过程质量安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。

三、扎实开展督查整治。各级住房城乡建设部门要严格遵照全省房屋市政工程安全生产治理行动和《青海省住房城乡建设领域落实安全生产“15条措施”工作责任清单》,细化检查标准,明确检查任务,采取“四不两直”方式,检查企业主体责任落实情况,通过提醒、约谈、处罚、通报等方式层层压实责任。要紧盯现场安全管理、作业人员培训教育和深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危险性较大工程,开展全方位、多层次、不间断的隐患排查整治。要对检查发现的问题隐患和整改责任清单要逐级审核、层层把关、真查实改,精准落实“两单四表”报送机制。要对重大隐患建立隐患台账,实施清单管理、跟踪督办,明确整改的责任部门、责任人和整改时限,推动企业在治理重大事故隐患方面,做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”,做到即查即改,逐项销号。

四、加大执法惩戒力度。各级住房城乡建设部门要严格落实“两单四表”的工作内容要求,对重大问题隐患要挂牌督办,不整改到位决不放手。对隐患排查不彻底、整改不到位、未及时消除隐患等违法违规行为的企业和负责人,依据新《安全生产法》从严从重处罚,并予以信用惩戒。同时,要加大典型案例通报曝光力度,强化警示震摄作用。对于仍发生安全事故的企业,严肃追责问责。

 

 

 

青海省住房和城乡建设厅

2022年9月28日