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一、文件制定背景是什么？
为持续深化工程建设项目审批制度改革，推进我市房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，更好地满足企业和群众办事需求，推进项目加快落地，市住房城乡建设委组织相关委局、单位研究制定了《天津市推进工程建设项目审批标准化规范化便利化实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、文件出台主要目的是什么？
《实施方案》以提升工程建设项目审批服务效能为目标，以更好满足企业和群众办事需求为导向，围绕推进工程建设项目审批标准化规范化、持续提升审批便利度、优化网上审批服务能力、加强事中事后监管，进一步加大改革力度，打造“标准引领、规范统一、便捷高效、数字赋能”的工程建设项目审批服务体系，为助推本市高质量发展创建一流建设领域营商环境。
三、《实施方案》主要改革内容是什么？
《实施方案》主要改革内容包括大力推进审批标准化规范化、持续提升审批便利度、优化网上审批服务能力、加强事中事后监管和保障措施五部分共29项改革措施。具体包括：
（一）大力推进审批标准化规范化。主要在加强审批事项管理、提升审批服务水平、规范审批服务办理用时、进一步规范审批服务行为方面拟定7项改革措施，包括：动态调整审批事项清单，加强审批窗口人员业务培训，实行“7×24小时”预约服务，梳理并公布审批事项涉及的特别程序及办理时限，规范审批用时管理，持续整治“体外循环”和“隐性审批”，建立健全审批监督检查机制。
（二）持续提升审批便利度。主要在分类优化精简审批环节、推进集成联合办理、优化市政公用服务方面拟定10项改革措施，包括：优化城市更新项目审批流程，探索施工许可、质量监督、人防质量监督、消防设计审查联合办理，实行联合验收意见书代替竣工验收备案，探索质量竣工验收监督纳入联合验收阶段同步开展，单位工程可单独开展联合验收，市政接入工程涉及的审批事项实施免申即享、并联审批，推进水电气联合报装“一站式”集中服务，探索建立水电气等基础设施数据信息共享协同机制，优化水电气报装接入企业服务流程，推动市政公用单位在项目策划生成阶段提前开展技术指导。
（三）进一步优化网上审批服务能力。主要在提升网上办事深度、加强数据共享应用、推进智能辅助审查方面拟定8项改革措施，包括：2023年底前各类建设工程消防设计审查验收全部纳入工程建设项目联合审批系统，进一步完善联合审批系统功能，在联合审批系统开通市政公用联合报装和外线接入工程审批等集成化服务，进一步加强联合审批系统与土地、生态环境、市政公用等系统互通互联、协同应用，大力推进工程建设项目全流程数字化报建，加快建立房屋建筑单体编码赋码用码机制，推进工程建设图纸全过程数字化管理，推动 BIM 技术集成应用。
（四）加强事中事后监管。主要在推进审管联动、创新监管方式方面拟定4项改革措施，包括：健全审管衔接机制，善基于工程风险的分类监管机制，加强信用监管，大力推进数字化监管。
（五）保障措施。主要从加强组织协调、强化服务保障、加强宣传推广和监督评估等方面，为推进工程建设项目标准化规范化便利化工作提供保障。