重庆市住房和城乡建设委员会
关于城市管网及污水治理补助资金
2020年度绩效自评报告
根据财政部《关于开展2020年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监﹝2021﹞2号)文件的要求,市住房城乡建委组织开展了2020年度城市管网及污水治理补助资金执行情况绩效自评工作,现将相关情况报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
2020年中央资金计划11109万元分两批次分别于2019年底和2020年6月下达。计划下达后,各区按照老旧管网改造、管网混错接改造、管网雨污分流改造和老旧城区、城中村和城乡结合部新建管网四种类别报送城镇污水处理提质增效行动2020年管网改造在建项目和计划开工的项目。经过筛查,2020年的两笔补助资金共补助21个区81个项目,计划新改建管网278.55公里。
各区绩效目标按照《重庆市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》中的目标任务制定。
二、绩效目标完成分析
(一)资金投入情况分析
2020年补助项目均已开工。因管网建设成本较高,补助资金额度占投资总额15%左右,资金使用按照工程进度拨款,约三分之一的项目已竣工进入结算流程。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2020年,我市初步测算污水收集率为67.3%,污水处理厂进厂BOD浓度为120.27mg/L。
(三)绩效指标完成情况分析
2020年,我市持续深入实施城镇污水处理提质增效三年行动,累计完成9座城市污水处理厂新改扩建(新增污水处理能力23万吨/天)、7座一级A提标改造、123座乡镇污水处理设施技术改造、6座污泥无害化处置设施建设(新增处置能力1115吨/天),完成2204公里城镇污水管网建设改造。
持续完善城市排水设施,消除30.4公里的污水收集处理设施空白区,地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体,无生活污水直排口。全市污水收集效能进一步提升,城市生活污泥无害化处置率达到95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
受疫情期间大量消毒产品进入排水管网、汛期洪水、厂前水质监测点前移、流动人口统计等因素影响,导致污水收集率计算结果偏低。
下一步我市将持续推进管网建设,完成消除污水直排口、消除黑臭水体、消除设施空白区目标。在此基础上,考虑到疫情尚未结束、人口持续增长等原因,结合本地实际,参照其他省市做法,对收集率指标再次核定,科学合理地制定我市收集率目标。
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