各市住房城乡建设局、城管局(委),南宁市市政和园林局,柳州市、桂林市林业和园林局,北海市市政局、综合行政执法局,崇左市城乡综合执法局,玉林市园林服务中心:
现将《广西壮族自治区人民政府办公厅关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神切实做好当前全区安全生产工作的通知》(桂政办电〔2021〕120号)转发给你们,请各单位结合全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚、全区住房城乡建设领域安全生产大检查大排查大整治和6月18日全区住房城乡建设系统安全防范工作视频会议的工作部署,一并抓好贯彻落实。
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各单位要切实提高政治站位,进一步增强做好安全生产和消防安全工作的责任感和紧迫感,强化“红线”意识和“底线”思维,结合全区城市建设安全生产专项整治三年行动集中攻坚、全区住房城乡建设领域安全生产大检查大排查大整治的通知等工作
部署,持续保持安全生产高压态势,进一步加大工作力度,落实各项安全生产责任措施,抓好抓实本单位、本行业安全生产各项
工作。各单位主要领导、分管领导要带头及时认真组织分析研判本地区本部门的安全生产形势,有针对性地进行安全生产工作部署,并加强监督检查。
二、各单位要深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故以及我区2020年发生的玉林市“5·16”施工升降机高空坠落较大事故等教训,结合职责分工,举一反三,扎实做好本部门本行业安全隐患大排查大整治工作。
(一)各市燃气主管部门要认真按照我厅印发的《广西城镇燃气安全生产专项整治工作方案》(桂建城〔2021〕12号),持续开展辖区内城镇燃气经营许可、工程项目合法性检查,以及燃气管网、重点场所设施、燃气器具安全、市场经营秩序、企业安全生产管理、居民用气安全等方面的安全隐患排查整治。同时,督促燃气经营企业加快液化石油气钢瓶“溯源”系统建设,建立钢瓶实名制管理制度。
(二)各市园林绿化主管部门和有关单位要持续强化对城市公园、广场、动物园等园(场)内封闭式场馆建筑和消防安全、大型游乐设施设备运行安全、大客流聚集集会安全隐患的排查整治。
(三)各市村镇建设主管部门要强化对村镇饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全监管,严查违规使用聚氨酯彩钢板等安全隐患,特别是原设计为住宅的自建房改为经营场所的,要全面检查房屋结构是否安全,消防器材设施是否完备,发现安全隐患的要责令整改、暂停营业。同时要加强对少数民族村寨和传统村落农房的安全隐患排查,以及农村危房改造工程的安全隐患排查。
(四)各市在建房建市政工程建筑施工安全监管部门要紧盯危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审核批准、专家论证、组织实施等环节,重点监督城市市政隧道、建筑起重机械设备、深基坑、高支模和临时活动板房等,凡未按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)要求编制专项方案、审核批准、专家论证、严格实施的,要立即开展执法调查并实施行政处罚,坚决防范较大及以上安全事故发生。当前是全区中小学生放暑假期间,是中小学生溺水事件高发频发时段,各市在建房建市政工程建筑施工安全监管部门要持续发力,认真按照我厅印发的《关于持续做好全区住房城乡建设领域防范中小学生溺水工作的通知》(桂建函〔2021〕239号),加强对辖区内所有房屋建筑和市政基础设施工程项目工地的安全监管,采取多种防范措施,加大宣传教育力度,坚决杜绝中小学生溺水事故发生。
(五)各市城市违法建设和违法违规审批专项清查工作牵头部门要加快推进城市房屋建筑违法建设和违法违规审批全流程专项排查工作,落实相关部门责任,逐一排查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理情况,推进安全隐患整治到位。积极会同本地区有关行业主管部门,按照职责分工强化对酒店、饭店、学校、体育场馆等人员聚集场所的安全隐患排查整治,重点排查是否为违法建筑,是否存在改变建筑物原有建筑使用功能、建筑使用性质的违法违规行为,是否存在未审批即投入使用的情况;同时要强化对未办理规划许可、施工许可即开工违法建设行为的查处,坚决防范违法建设导致的安全事故。
(六)各市房产主管部门要配合应急管理部门和消防救援机构,指导督促住宅区的物业服务企业对管理区域内的共用消防设施、电动车充电设施进行维护管理,加强对高层建筑的安全巡查。
(七)各市消防设计审查验收主管部门要强化对建设工程消防设计审查、竣工验收及备案的管理,特别要加强特殊建设工程消防安全隐患排查,重点检查消防设计、验收是否严格执行相关审批程序和国家建设工程消防技术标准要求。
三、各单位要强化监督检查,督促相关企业和单位排查隐患、堵塞漏洞,有效防范和遏制各类事故发生,检查要以问题为导向,确保工作取得实效。
请各市住房城乡建设系统各主管部门立即将本通知传达至所辖各县(市、区)住房城乡建设主管部门、本部门有关企业,抓好相关工作落实,确保全年全区住房城乡建设领域安全生产形势稳定。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2021年7月14日