根据省委巡视工作统一部署，2024年7月8日至9月14日，省委第十一巡视组对省住房城乡建设厅开展常规巡视。2024年10月26日，省委第十一巡视组向省住房城乡建设厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》的有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）提高政治站位，强化组织保障。厅党组高度重视巡视反馈问题整改工作，第一时间召开专题会议，研究巡视整改工作，成立以厅党组主要负责同志为组长、厅班子成员为副组长，处室（单位）主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组，坚决扛起巡视整改政治责任，扎实做好巡视反馈问题整改工作。厅党组主要负责同志及班子成员主动认领问题，带头抓整改，深挖根源、务求实效，切实以高质量整改推动住房城乡建设事业高质量发展。
（二）落实政治责任，推动整改工作。厅党组多次召开巡视整改工作推进会，认真研究整改措施，制定《省住房城乡建设厅党组关于十三届省委第五轮巡视反馈意见的整改落实方案》《省委第十一巡视组巡视省住房城乡建设厅党组反馈问题台账》。厅党组主要负责同志坚持以上率下，带头领办重点难点问题18个，多次带队调研督导巡视整改工作；厅班子成员认真履行“一岗双责”，及时调度研究整改进展情况；厅巡视整改工作领导小组办公室采取会议调度、下发提示、现场督导等多种形式，统筹推进巡视整改；各处室（单位）结合工作职责，扎实抓好整改任务落实落细。2025年2月18日，厅党组召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，根据省委巡视反馈问题、会上查摆问题以及相互批评提出的意见，认真制定了《中共贵州省住房和城乡建设厅党组2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改落实方案》，细化四个方面、12条具体整改任务，确保巡视整改取得实实在在的成效。
（三）注重统筹兼顾，坚持标本兼治。厅党组以问题为导向，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡视反馈指向明确，能够及时解决的整改任务，立行立改。对需要标本兼治、建章立制的整改任务，修订制度机制5项、新建25项。常态化与省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办、派驻纪检监察组请示汇报，积极争取对我厅巡视整改工作的指导帮助。全力支持派驻纪检监察组履行巡视整改监督责任，积极配合问题线索处置，自觉接受监督。针对反馈的问题，特别是已经完成整改的问题逐一“过筛子”，确保问题真解决、措施真落实，持续抓好巩固提升，切实做好整改“后半篇文章”。
二、集中整改进展情况
（一）已完成的整改事项及整改结果
1.“自建房安全管理责任压得不实、压力传导不够”问题
整改结果：一是印发《关于再次开展全省自建房安全专项整治“回头看”工作的通知》等文件，重点对涉及公共安全的经营性自建房，再次开展“回头看”，确保整治动态实时掌握，为精准施策筑牢根基，助力自建房安全整治工作高效稳步推进。二是组织专业技术人员对全省88个县（市、区、特区）全覆盖开展现场核查，每个县不少于10栋自建房。已制定《自建房排查整治常见问题应知应会手册》初稿。
2.“统筹协调推进改革成效不明显”问题
整改结果：一是制定《贵州省城市管理综合执法规范化建设调研评估工作方案》，向各地印发《关于开展全省城市管理综合执法规范化建设情况调研评估工作的通知》，已完成全省九个市（州）及相关区县的实地调研工作，形成调研评估报告。二是2024年9月29日至30日，在全省城市管理行政执法系统召开2024年度城市管理行政执法培训会，就城管执法舆情处置与文明执法等内容进行了专项培训。三是推进城市运管服平台建设。省级平台基础门户和8个基础运用子系统（即业务指导、监督检查、综合评价、监测分析、数据交换、数据汇聚、应用维护、地图服务等8个基础运用）已基本完成。城市运管服平台进入试运行阶段，初步实现运用信息化手段监管全省城管综合行政执法工作。2025年4月15日印发《贵州省整治城管执法不规范问题工作实施方案》，通过全面排查、重点整治、强化监督、制度建设、宣传引导等措施，从４月起实行整治工作月报制度，切实整治城管执法不规范等问题。四是通过进一步强化与省发展改革、自然资源等部门审批数据共享，实现工程建设项目审批系统与建筑市场监管公共服务平台等相关系统互联互通、数据共享、业务协同。截至2024年12月，全省建设用地规划许可证共享到工改系统办结数达9241个。
3.“管党治党不够严实”问题
整改结果：一是2024年12月，召开党组会议，审议并研究全面从严治党工作情况报告及2025年工作打算，审议厅属事业单位全面从严治党工作开展情况。二是按照“一案一整改”工作要求，对违纪违法案件制定工作方案，利用身边事教育身边人，以案释纪、以案释法、以案促治、以案促建。对于张鹏严重违纪违法案件，在党组会、支部会上宣布处分决定，组织召开全厅警示教育大会、开展专题民主生活会。对于李国忠等严重违纪违法案件，均按要求在支部大会宣布处分决定，开展警示教育，对照案情剖析等，警示教育干部职工引以为戒，廉洁从政。三是2025年2月，组织开展廉政风险点排查。
4.“开展以案促改以案促治有差距”问题
整改结果：一是2025年2月，召开巡视整改专题民主生活会，党组成员将张鹏犯罪问题纳入对照检视的重要内容。二是按照“一案一整改”工作要求，相关支部召开专题组织生活会时，分管厅领导到会指导。
5.“项目招投标不规范问题较为突出”问题
整改结果：一是会同省发展改革委通过“固定资产投资项目在线审批监管平台”对依法必须招标项目进行梳理比对核实处理，印发《关于核实和依法处理相关依法必须招标工程建设项目的通知》，共核查全省住房城乡建设领域项目1939个，发现存在规避招标等问题项目36个，已全部按程序采取宣告中标无效、移交综合执法等方式进行处理。2024年11月19日、12月13日，我厅组织召开全省房屋市政工程领域招投标专题培训会，分别对招标代理机构从业人员、专家150人，行业监管部门120余人开展招投标法律法规、监督机制、投诉处理等内容的专题培训，取得良好效果，进一步规范了各方主体行为，提升招投标监管服务能力。开展房屋建筑和市政基础设施建设领域招标投标突出问题专项治理相关问题项目“回头看”，对全省房屋市政工程项目招标情况进行再次核查处置。《贵州省房屋建筑和市政工程简明标准施工电子招标文件（2016版）》《贵州省房屋建筑和市政工程标准监理电子招标文件（2016版）》已经修订完成。二是根据2024年政务信息化运维项目情况，合理分析项目内容，研判确定采购方式。根据2024年信息化项目金额，委托招标代理机构实施，规范采购流程，加强采购过程管理。通过公开比选，确定招标代理机构，签订政府采购委托代理协议。完成2024年政务信息化运维26个子项目采购，共签订运维服务合同25个。
6.“党内政治生活不够严肃”问题
整改结果：一是厅机关第一党支部已于2024年11月20日召开支委会，组织对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行再学习并集中讨论。已结合第一季度“党建法规季”、支部换届等工作开展，组织各党支部对《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等进行再学习。二是印发《2025年省住房城乡建设厅机关党的建设工作要点》，对年度党建任务作出安排。结合支部换届实际，于2025年4月21日至30日组织开展第一季度党建监测工作，推动各党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。2025年2月17日，党支部及时做好党员信息和资料交接工作，更新《支部党员名册》，并对接落实好领导干部双重组织生活的有关要求。三是2025年2月10日，印发《关于召开2024年度党支部组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》《关于厅机关党委委员和纪委委员列席督导党支部组织生活会和民主评议党员工作的通知 》，明确“相互批评要联系具体人具体事，不讲空话套话；不能以‘意见、建议、希望’代替批评，不搞一团和气”的要求。截至3月15日，党组书记所在党支部及厅机关各党支部严格按要求全部召开完成组织生活会，其中，党组书记所在党支部党员共向其提出批评意见20条，均未以“意见、建议、希望”代替批评。2025年3月28日，厅内通报了民主评议党员情况，4月2日，按要求向省直机关工委上报了《2024年度组织生活会和民主评议党员工作情况报告》。
7.“加大正向激励力度不够”问题
整改结果：一是厅考核办牵头核实核算，于2025年1月16日向人事处、计财处印发了《关于落实巡视反馈意见问题整改的函》，确保整改落实。二是2024年10月29日，开展服务高质量发展绩效考核专题讲座，邀请省直机关工委（省直考核办）负责同志授课，各处室（单位）负责目标考核的人员全部参加学习培训，提升人员业务水平，助推我厅服务高质量发展绩效考核工作取得更好成效，切实发挥考核“指挥棒”作用。
8.“落实党建工作责任制不到位”问题
整改结果：一是2025年3月12日党组会上集中学习相关会议、文件精神，并提出贯彻措施。二是机关党委每月组织召开1次机关党委委员会议，学习习近平总书记近期重要讲话精神，研究相关工作。2024年12月中旬，调度各党支部形成综合报告，12月30日厅党组会议上向党组报告党建工作情况。
9.“党建与业务工作两张皮问题较为突出”问题
整改结果：一是修订《关于破解“两张皮”问题推动厅机关党建和业务工作深度融合的贯彻落实措施》，按照务实有效的原则，明确七条具体工作措施。二是印发《2025年省住房城乡建设厅机关党的建设工作要点》，印发工作提示，指导支部形成年度学习计划，对党员学习教育培训作出安排。三是印发《2025年省住房城乡建设厅机关党的建设工作要点》，对年度党建任务作出安排。结合支部换届实际，于4月、6月分别开展第一、二季度党建监测工作。结合实际认真开展干部选拔任用各项工作，扎实推进一报告两评议工作。认真开展信息报送工作，2024年完成206条省委信息报送。
（二）正在推进整改的问题
1.“纵深推进城市更新用力不足”问题
完成时限：2025年12月
阶段性成效：一是我省6个地级市已形成2024年度城市体检报告，根据报告内容，我厅对其中涉及各行业主管部门的问题清单及整治建议进行提取，于2025年2月10日印发《省住房城乡建设厅关于齐抓共管联动推进城市更新的函》，并将各行业需结合城市体检问题清单，有序推进工作的整治建议反馈给相关省直行业主管部门，合力推动城市更新行动。目前，我省齐抓共管推进城市更新行动的工作合力已经形成。二是截至2024年12月底，全省累计开工老旧小区962个，开工率100%。三是我厅赴安顺市西秀区开展实地督导4次，印发工作提示，编制完成《安顺市西秀区制定整改方案》，已实施整改老旧小区改造项目20个。四是开展2025年老旧小区电梯加装需求摸底，根据各地摸底情况，2025年老旧小区加装电梯需求共142台。印发《省财政厅省住房城乡建设厅关于下达2025年城镇保障性安居工程省级补助资金预算的通知》，目前资金已全部下达相关区县。
2.“履行行业监管职责不到位”问题
完成时限：2025年12月
阶段性成效：一是印发《贵州省城镇住宅质量多发问题专项整治工作方案》，用半年时间对群众反映强烈的渗漏、开裂、隔音差等问题持续开展专项整治，目前各地已结合实际制定实施方案；服务检测机构资质换证，截至目前审批换证检测机构68家，实现电子证照信息与住建部对接；加大监管执法。2024年度省级检查项目70个次，排查各类质量问题259条，已整改257条，整改率99.23%；开展2024年度预拌混凝土质量专项检查对12家混凝土企业要求限期整改，其中下达执法检查建议书4份；会同省市场监管局开展检验检测机构监督检查，抽查建设工程质量检测机构24家，对20家检测机构52条违法违规案件线索移交属地调查处理；会同有关行业协会形成《贵州省住宅工程质量常见问题防治导则》初稿，拟于近期组织专家评审。二是印发《整治全省建筑行业突出问题整改方案》《工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理工作方案》，推进全省建筑行业突出问题整治。违规“挂证”完成整改人员共计6000余人，收到公开征集问题线索共43条，移交建筑市场违法发包、分包、转包行为、无证施工、特种作业人员未持证上岗线索共22条，罚款18.69万元。印发《建筑工程施工发承包违法违规行为清单》，配合省发展改革委开展问题项目梳理和审视评估认定，规范工程承发包市场行为。积极排查梳理省本级及直属单位实施的工程项目情况，调度督促各（州）住建主管部门开展有关“三个工程”问题梳理。2024年7月1日至7月5日，会同省纪委监委、省发展改革委到多地开展“三个工程”问题项目专项督促检查“回头看”工作。2024年11月18日至11月19日，配合省发展改革委赴市（州）开展督促指导，配合专项整治工作领导小组办公室实施《关于扎实做好“三个工程”问题项目整治销号的通知》，明确“三个工程”销号的具体要求。三是规范特种人员考试系统管理，维护执业考试公平方面，经协调，已将安管人员和特种作业人员考试系统服务器迁移到云上贵州，并收回管理权限。
三、强化成果运用，做好“后半篇”文章
厅党组将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求及中央、省委决策部署，认真对照省委巡视反馈问题，把做好巡视整改工作作为必须完成好的重大政治任务，作为解决问题、改进提升的难得机遇，结合深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，以最坚决的态度、最有利的举措抓好整改，既在“当下改”中求实效，又在“长久立”上下功夫。对尚未整改完成的问题，进一步压实整改责任，进行定期工作调度，对进展滞后的及时进行提醒，对需要多部门协同联动的整改事项，强化工作联动，定期开展会商，及时化解整改工作中的难点堵点，确保应改尽改、全面整改，以实打实的整改成效推动全省住房城乡建设工作迈上新台阶、开创新局面，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献更大住建力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-85360051，电子邮箱：jst.wzn@guizhou.gov.cn。