各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局,雄安新区管委会规划建设局:
9月10日,辽宁省大连市普兰店区商业大街130号楼发生燃气爆燃事故,造成8人死亡、5人受伤。为进一步吸取事故教训,加强燃气行业管理,住房城乡建设部印发了《关于切实加强燃气安全管理工作的通知》,现转发给你们,并提出以下工作要求,请一并抓好贯彻落实。
一、严格落实安全管理责任
各地要切实把燃气行业安全管理工作摆在突出位置,严格落实政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任,做到一级抓一级、层层抓落实,有效提升监管效能。要建立健全燃气行业安全管理制度,织密织细燃气安全防护网,提升行业安全管理水平。各地燃气行业管理部门要会同市场监管、商务、行政审批等部门,认真履行工作职责,严格执行《城镇燃气管理条例》《河北省燃气管理条例》等法规,认真落实燃气经营许可制度,加强事中事后监管,切实做到执法必严、违法必究。
二、扎实开展隐患整治“回头看”
各地燃气行业管理部门要会同有关部门,组织开展燃气隐患排查整治“回头看”,重点督导燃气企业对储气设施、门站、加气站、餐饮场所、集贸市场等重点部位、重点场所开展隐患再排查再整治,实行从门站到用户、从管网到调压站的清单式、网格化管理,对排查出的隐患建立台账,明确整改时限、责任人员,实行挂图作战、挂账督办,确保限时整改到位。特别要对燃气企业无证经营、违法经营等问题开展排查检查,维护燃气经营市场秩序,有效防范事故发生。
三、强力推进安全装置加装工作
目前,张家口、廊坊、衡水、辛集4市尚未以市政府名义出台城镇既有管道燃气用户加装安全装置实施方案,秦皇岛市未明确财政支持政策。以上5市要切实增强责任感、紧迫感,加大工作推进力度,尽快向市政府主要负责同志汇报,并抓紧与财政部门进行沟通对接,结合本地实际,制定方案政策、明确年度任务,确保2022年底前城镇既有管道燃气用户全部加装到位。同时,建立健全信息化管理系统,实现自动录入、实时分析管理等功能,提高精细化管理水平。
四、加大安全知识宣传力度
各地要制定用户安全用气宣传计划,制定宣传资料、公益广告、短视频,充分利用电视、网络、报刊、公众号等平台,多渠道、多方式对用户进行安全用气宣传,提升公众安全用气意识。开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭、进学校等活动,组织开展安全应急演练、燃气安全知识大讲堂等活动,广泛宣传燃气安全知识。充分结合小区实际,张贴安全知识海报、悬挂安全用气横幅、电梯间循环播放安全用气广告等,确保用户燃气安全常识应知尽知,燃气操作技能应会尽会,营造全社会安全用气浓厚氛围,防止因使用不当引发燃气事故。
河北省住房和城乡建设厅
2021年9月23日
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